两查两保专项行动实施方案

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1、两查两保专项行动实施方案　　两查两保专项行动实施方案(一)按照中共庆城县委办公室、庆城县人民政府办公室《关于印发庆城县扶贫领域开展“两查两保”专项行动实施方案的通知》(县委办发〔XX〕52号)精神，为推动我局科技扶贫领域“两查两保”专项行动有序开展，现制定如下实施方案。 　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及习总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省、市、县关于推进精准扶贫精准脱贫的部署要求，坚持问题导向，强化执纪问责，全面排查科技扶贫政策和资金管理使用中存在的薄弱环节和违纪违法现象，找准并查清存在的问题。坚持边查边改，对发现的问题，依规依纪

2、依法严肃处理，发挥政策法规威慑作用，切实增强扶贫资金使用的规范性、安全性、有效性，确保惠农资金安全运行，确保群众受益，确保党的各项惠农政策全面落实，确保脱贫攻坚顺利实施，推进全面从严治党向基层延伸。 (一)查处范围 　　1.扶贫政策：科技特派员基层创业服务行动、市列科技入户工程等。 　　2.扶贫资金：科技特派员创业及服务基层资助资金、服务贫困村科技特派员工作补助资金、市列科技入户工程补助资金、科技帮乡扶贫资金等。 (二)查处内容 　　按照有关政策要求和扶贫资金管理办法，清理、检查和纠正科技扶贫政策落实和资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题： 　　

3、1.基础数据采录、情况核查不准确，工作不扎实，优亲厚友，扶贫对象识别和扶贫目标确定不精准的问题。 　　2.欺上瞒下、弄虚作假，搞“数字脱贫”，扶贫考核不客观等问题。 　　3.未按规定或未经批准擅自变更扶贫资金用途等问题。 　　4.利用政策、资金管理权，贪污、受贿，虚报冒领、挥霍浪费科技扶贫资金等问题。 　　5.其他涉及科技扶贫资金违规违纪违法问题。 　　全县科技扶贫领域“两查两保”专项行动采取全面检查、整改提高相结合的方式，分三个阶段进行。 (一)安排部署阶段 　　组织召开“两查两保”专项行动动员会议，传达省市县关于开展“两查两保”专项行动会议精神，成立县科技局“

4、两查两保”专项行动领导小组，全面安排部署我县科技扶贫领域扶贫政策和资金落实情况的督促检查工作。 (二)全面检查阶段 　　县科技扶贫领域“两查两保”专项行动领导小组负责对科技扶贫政策和资金落实情况进行专项督查。通过深入村组实地查看，走访调查，约谈村委会班子成员以及部门内部自查等方式，有针对性的指出问题，提出要求，切实把查处扶贫领域不正之风和腐败问题的压力传导到末梢。 (三)整改提高阶段 　　县科技扶贫领域“两查两保”专项行动领导小组要对检查中发现的问题认真总结，查找薄弱环节，分析存在问题的根源，制定具体措施，全面整改提高。在全县扶贫领域“两查两保”专项行动结束后，向

5、县纪委和县脱贫攻坚领导小组办公室(县扶贫办)呈报专项行动书面报告。 　　(一)加强组织领导。要充分认识开展扶贫领域“两查两保”专项行动的重要性和必要性，切实加强组织领导。县科技局成立了以局长何永宏同志为组长，副局长赵世富、纪检组长董洁为副组长，武洋、杨子选为组员的专项行动领导小组，通过细化职责分工，落实专人负责，建立协同机制，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保专项行动顺利推进。 　　(二)明确工作责任。要明确工作责任，制订具体的工作方案，召开会议，扎实开展专项行动。在行动中仔细查阅有关账目、资料数据，进村入户，认真开展督促检查，深入挖掘问题根源，积极进行整改

6、落实。要进一步完善体制机制，健全规章制度，强化政策落实和资金使用全过程的监督管理，预防和减少侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要规范检查人员行为，廉洁自律，客观公正、规范高效地开展行动，保证行动不走过场。 　　(三)加大查处力度。对检查发现的问题，要加大查办力度，既要认真组织整改，又要严肃追究相关人员的责任。要把问责作为重要抓手，对主体责任不落实，扶贫攻坚行动不力，政策和资金监管责任缺位的，要对有关领导干部严格实施问责。对发现的违纪问题一律实施“一案四查”、严格倒查问责，在严肃追究当事人责任的同时，严肃追究有关领导的责任，使问责形成制度，成为常态。 　　(四)畅通

7、监督投诉渠道。要加强科技扶贫政策宣传工作，公布监督服务电话，把开展检查和查处来信结合起来，把宣传扶贫政策和了解基层意见建议结合起来，认真做好群众和社会举报受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到件件有回音、事事有落实。 　　两查两保专项行动实施方案(二)为切实推动全县教育扶贫领域“两查两保”专项行动开展，按照《中共甘肃省纪律检查委员会甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动的通知》(甘纪发〔XX〕3号)文件要求，根据县教育体育局《定西市教育扶贫领域“两查两保”专项行动实施方案》的安排，结合我县教育扶贫工作实际，制定本实施方

8、案。 (一