xx年春运安全讲话

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1、XX年春运安全讲话XX年春运安全讲话 同志们： 　　今天，我局召开全省水路春运安全工作视频会议。省交通运输厅和我局分别下发了文件，对春运工作进行了部署，希望全省各级地方海事机构、各级港航管理机构、局属航道管理机构、各相关单位认真抓好落实，按照要求全力以赴做好春运工作。下面我就春运安全工作讲几点意见。 　　(一)客流情况分析。XX年春运从1月24日开始，至3月3日结束，为期40天。今年春运客流整体态势将呈现“节前客流集中，节后相对平缓”的特点。今年节前春运恰逢大专院校放假，学生流、务工流、探亲流重叠，客流非常集中

2、。节后，由于学生返校高峰将在正月初十以后，与探亲流和务工流错峰出行，预计客流将相对平缓。 　　(二)水路客流分析。根据预测，XX年春运期间，全省水路客运量将达到125万人，与去年同比基本持平。客流以渡运和短途客运为主，主要是外出赶集、采购物资和节中探亲访友的客流，重点分布于湖区、库区和山区。 　　(三)春运气象预测分析。根据气象部门预测，今年冬季，天气冷暖变化幅度大。去年12月平均气温偏高，今冬最冷时段将主要出现在1月份，1月中、下旬到2月上旬将有轻中等强度冰冻天气出现,高寒山区冰冻程度更强。由于运输高峰更加集

3、中，加上可能出现恶劣天气，我省水运系统春运组织和安全生产将面临更大的压力。 　　(四)水路交通安全风险分析。今天凌晨1点半左右，常德汉寿蒋家嘴牛屎堆水域，湘南县机0097号自卸砂船发生翻沉事故，4人落水，2人失踪，给我们水上交通安全工作敲响了警钟，应引起高度重视。近几年，我省水上交通安全事故一直呈多发频发态势，2017年水上安全形势略有好转，但是，事故件数同比还是有所增加。2017年四季度连续发生3起较大事故，死亡14人。这说明我们的安全监管还有不够到位的地方，海事履职还有不够充分的地方，明查暗访还有不够细致深

4、入的地方，现场执法还存在一些漏洞和薄弱的地方，这些都要引起我们高度警觉。当前我省水上交通安全主要存在以下几个高风险点： 　　1、水网地区运砂船超载问题。近年来，我省发生水上交通安全事故中，在事故件数和死亡人数两项主要指标上，运砂船事故占到了一半以上。据统计，2017年以来我省所发生的33起水上交通事故中，与运砂船有关的事故20起，占到事故总数的%。2017年水上交通事故按船舶属性分析，78%为货船事故，而事故货船主要是运砂船，112月共发生运砂船事故5件，死亡11人，分别占事故总数和死亡人数的56%和50%。其

5、余4起事故中还有3起与运砂船有关。特别是砂石采挖和运输相对集中的岳阳、益阳、常德、长沙，运砂船舶数量多，水上交通安全监管压力非常大。目前，在我省登记的运砂船有2450艘，加上外省籍在我省参运的运砂船，估计总数在3500艘以上。由于砂石行业的潜规则等原因导致运砂船超载现象仍然比较严重，运砂船超载是我省水上交通最主要的安全风险。 　　2、山区库区客、渡船问题。我省渡口渡船数量众多，居全国第一。但是我省的渡口，特别是山区的渡口码头技术标准低，渡船技术状况差，渡工素质偏低，尤其是短途客船存在船型不优、船况不良的问题，在

6、春节期间、赶场日极易发生客货混装、超载等行为，存在较大的安全风险。根据统计分析，近年来渡运、客运事故占全省事故总数近20%，渡运、客运是发生群死群伤事故的最危险源头。客渡运安全风险主要有以下几点： 　　一是客渡船超载渡运风险。春节期间，民工、学生和探亲访友旅客流量大幅增加，集中过渡，很容易造成客渡船超载。益阳安化在这方面做得很好，县政府去年将腊月26日的库区集中赶场日改为20日至26日，延长了6天，分散了客流。同时，动员各村村长在渡口值守，动员群众不集中赶场和出行，做到了出行时分散发航、不超载。但也要特别注意群

7、众返程时客流仍然比较集中，容易超载，要特别加强监管。怀化地区有短途客船1326艘，其中50客位以上有113艘，这些船舶船型不优、船况差，抗风浪能力不强;在库区航行时停靠点多，客货混装、超载现象时有发生，现场监管难度大。在春运及两会期间，当地海事部门和地方政府要切实加强监管，采取有力措施，防止安全事故的发生。 　　二是违规冒险渡运风险。在大型库区，如安化柘溪库区、郴州东江库区、永州双牌库区等地，由于一些返乡旅客到达库区时间在傍晚，有可能需要夜间过渡。而我省大多数渡口都不具备夜航条件，夜渡安全风险很高;还有一些渡口

8、船舶明知气候状况不适宜航行，但仍然顶风冒雾发航，非常危险。 　　三是汽车渡船运输风险。一些汽车渡口，春节期间驾车返乡的旅客大幅增加，汽渡船也很容易发生超载和人车混渡行为;特别是柘溪、东江湖等库区，由于库区公路不畅或公路网还很不完善，库区物流、客流主要依靠汽车渡船运输。虽然当地政府或相关部门进行了相关审批，但安全隐患仍然存在，也极易引发事故，2017年安化“事故”就是一个惨痛的教训，务必