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时间:2018-02-16
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1、市工商和质监局总工程师述职述廉报告市工商和质监局总工程师述职述廉报告**年,在市局党组的正确领导下,在分管科室人员的大力支持和积极配合下,本人始终坚持以服务全市经济社会率先突破发展和建设“幸福商洛”为主线,以抓好监管和服务为抓手,立足职能抓监管,服务大局促发展,积极组织开展注册登记和市场主体监管各项工作,认真履行“一岗双责”职责,在工作中始终保持高度的政治责任感,不断加强学习,提高自身素质。围绕市局提出的工作重点、亮点和焦点,开拓创新,勇于拼搏,较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现就一年来自己的履行职责情况和廉洁自律情况报告如下:一、认
2、真履职尽责,全力抓好各项业务工作按照市局党组的工作分工,我主要分管注册分局和企业个体监管科工作。在工作中自己始终做到明确工作职责、明确工作思路、明确工作目标、明确工作措施,突出工作重点,坚持整体推进,注重实效的原则,扎扎实实搞好工作,尽心尽力、尽职尽责履行好职责,从而使分管科室按时完成各项工作任务并使分管科室的部分工作受到上级有关部门的表彰。(一)加快商事登记制度改革,登记注册便利化深入推进。一是深化商事登记制度改革,推进“五证合一”、“两证整合”工作。全面贯彻落实国务院、省政府工商登记行政审批制度改革会议精神,积极争取市政府和相关职能部门
3、的大力支持,及时制定出台了“五证合第6页一、一照一码”、“两证整合”改革的配套措施,改革工作进展顺利,取得了阶段性成果。从去年9月28日全市全面启动“一照一码”登记改革以来,累计更换“三证合一”新执照4567户,今年办理“一照一码”企业2408户。从11月1日起,全市全面启动个体工商户“两证整合”登记改革,共办理个体工商户“两证整合”营业执照2165户。二是优化服务措施,提升登记效能。各级登记窗口部门按照非禁即入,平等准入,实现企业登记便利化的总要求,采取切实有效措施,完善窗口服务制度、丰富窗口服务内容,进一步优化登记流程,改进窗口工作作风
4、,全面提升登记服务质量和效率,确保了各类市场主体登记申请能够及时受理、按时办结。试点企业简易注销改革,对注册后无经营活动或无债权债务企业的注销申请在3个工作日内办结。全面推行企业网上登记注册,拓展网上办事大厅功能,实现冠省、市名企业名称核准和营业执照换发网上办理。从今年7月1日起,逐步推行网上申请、网上录入、网上登记,为企业登记注册实现全程电子化奠定了基础。至12月10日,全市累计新登记各类市场主体14178户,与去年同期相比增长84%,其中新登记企业2389户(内资186户、私营2197户、外资6),同比增长35.26%;新登记农民专业合
5、作社1810户,同比增长66.13%;新登记个体工商户9979户,同比下降11.24%。目前,全市共有各类市场主体80263户,其中企业11811户(包括内资企业2845户、私营企业8850户、外资企业116)、个体工商户64080户、农民专业合作社4372户。三是认真履行登记职责,全面落实“双告知”工作。各级登记注册部门认真贯彻落实工商总局年初下发的《关于落实国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见第6页做好“双告知”工作的通知》精神和省编办、省工商局汇总发布的255项工商登记后置审批事项并实行动态管理。一方面对新登记、变更、换
6、照的企业在提交材料时要求填写到相关部门办理审批手续的承诺书,提示其领照后及时到相关部门办理许可证件;另一方面,每月对需要办理后置许可的新登记企业进行分类汇总,分别以行政建议函的形式用挂号信告知相关职能部门,督促其对该类企业加强监督管理。第6页(二)落实“宽进严管”要求,新型监管体系加快建立。一是加快建立新型市场监管模式,强化市场监管。积极推动建立以信用监管为目标,以日常监管为手段、以协同监管为基础、以社会共治为依托、以风险防范为底线的“1+4”市场监管新模式。市、县(区)局分别组织对国务院、省政府《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意
7、见》和《实施意见》进行了解读培训,市局代市政府起草了《商洛市人民政府办公室关于贯彻落实省政府“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见的意见》。二是加强信用监管,强化信用约束。市局印发了国家38个部门《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》和省局贯彻38部委备忘录的实施意见、违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法,制定下发了《企业信息互联共享管理暂行办法》。根据《企业信息公示暂行条例》的规定,全系统全面实施了企业信息和工商行政处罚信息通过陕西省企业信用信息公示系统对外公示制度。三是创新监管方式,推动事中事后监管。各县(区)局积极向当地政
8、府政府汇报,结合各自实际探索出台了不少市场监管的意见办法。中、省关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的有关文件出台后,全面推行了“双告知”“双随机”制度。上半年,根据省局安排部
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