浅谈容错纠错机制建设

浅谈容错纠错机制建设

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1、浅谈容错纠错机制建设浅谈容错纠错机制建设为充分调动和保护干部队伍干事创业的积极性、主动性和创造性,江苏省委办公厅研究制定出台了《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施意见(试行)》,旨在用制度为作风正派、敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲,让广大干部愿意干事、敢于干事、能干成事,真正成为新时期改革的促进派、发展的实干家。容什么错、谁来容错、结果如何运用,是建立容错纠错机制的核心问题和关键环节,然而在这一机制的具体操作中,却有很多问题值得我们进一步思考和探索。一、容错纠错条件规定相对笼统,判别标准难以界定在规定容错

2、纠错范围时,采用清单式列举法具体划定了容错纠错具体情形,但在具体操作时,仍然存在一些不清晰、难以界定的地方,因而具体认定时有难度。因此,在具体甄别时,应从目的、方向以及出发点是否是为了改革发展这几个方面,同时要对干部的错误失误进行具体细化,并制定纠错办法,让“纠错”有据可依。二、容错纠错的评判主体过于单一目前容错纠错的评判主体主要是以同级纪检监察机关、组织人事部门为主,但在实践过程中界定责任并不简单,判断一项情形能否免责,需综合判断行为人的主观动机、实施行为的具体背景、客观条件、过程、结果等因素,这就需要评判主体具有很高的

3、科学性和专业性,同时也给了评判主体较大的自由载量权,有可能出现权力寻租,产生庇护式腐败,这给部分干部带来了会否有失公正的忧虑。因此,在具体操作时,各地应根据地方实际,通过发放问卷调查、召开座谈会等方式,收集、整理各方不同意见和建议,确保判别标准科学化和民主化。三、容错纠错氛围尚未完全形成容错纠错机制建设不仅需要构建科学的体制机制,还需要相应的宽容文化氛围,需要组织部门积极做好正面宣传和引导,消除群众担心容错纠错机制成为干部乱作为的挡箭牌的忧虑。因此,基于“容错纠错机制”的特殊性,当启动容错机制后,相关部门应当及时公开容错纠

4、错事件的来龙去脉,给群众一个交代,接受群众监督。四、容错纠错机制公信力亟待释放部分干部对该制度仍心存疑虑,担心在容错纠错机制本身并不完善、可借鉴的实际操作经验又少的情况下,如果出现失误,很多因素很可能会影响到评判主体的认定。因此,在具体评判时,可以探索性地成立一个容错纠错委员会,该机构由政府官员、法律人士、专业人士、相关利益方代表、群众代表组成,在充分听取干部自我陈述和各位委员意见之后再做出裁决。

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