常务副市长在ｘｘ市与开发性金融合作工作会议上的讲话

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1、常务副市长在ＸＸ市与开发性金融合作工作会议上的讲话同志们：　　为了进一步加强与地方政府的金融合作，推动开发银行的金融业务向县域延伸，支持地方经济发展，四川分行于XX年3月1日－4日分片在成都召开了“开发性金融合作座谈会”，我市于3月4日参加会议。根据座谈会议的精神，为了进一步加强开发银行与我市和各县（市、区）的合作，市政府决定，今天专题召开会议，请各县（市、区）的分管领导、有关部门和市级发改委、财政、交通、教育、建设等有关部门的负责同志参加。这次会议是近几年我市与国家开发银行进行合作以来召开的第一次会议。它将对我市加强与国家开发银行进行合

2、作起到强大的推动作用。　　今天的会上，我们特别邀请了国家开发银行四川省分行客户四处、评审处的负责同志参加，前面他们已就开发银行近年支持四川经济发展的情况及XX年的工作思路、目标及信用评审、项目评审的有关具体要求作了很好的讲话，请大家应按开行几位同志讲的要求把事情办好。下面我讲三点意见，供大家参考：　　一、充分认识加强与开发银行进行银政合作的意义常务副市长在ＸＸ市与开发性金融合作工作会议上的讲话同志们：　　为了进一步加强与地方政府的金融合作，推动开发银行的金融业务向县域延伸，支持地方经济发展，四川分行于XX年3月1日－4日分片在成都召开了“

3、开发性金融合作座谈会”，我市于3月4日参加会议。根据座谈会议的精神，为了进一步加强开发银行与我市和各县（市、区）的合作，市政府决定，今天专题召开会议，请各县（市、区）的分管领导、有关部门和市级发改委、财政、交通、教育、建设等有关部门的负责同志参加。这次会议是近几年我市与国家开发银行进行合作以来召开的第一次会议。它将对我市加强与国家开发银行进行合作起到强大的推动作用。　　今天的会上，我们特别邀请了国家开发银行四川省分行客户四处、评审处的负责同志参加，前面他们已就开发银行近年支持四川经济发展的情况及XX年的工作思路、目标及信用评审、项目评审的

4、有关具体要求作了很好的讲话，请大家应按开行几位同志讲的要求把事情办好。下面我讲三点意见，供大家参考：　　一、充分认识加强与开发银行进行银政合作的意义　　金融是现代经济的核心，“十五”期间我市金融在支持地方经济发展方面作出了积极的努力。但是随着金融改革的强力推进，我市国有商业银行在运行中也存在一些突出问题。一是银行帐面存贷差继续拉大。XX年帐面贷款余额全国增长9.7%，四川增长9.05%，ＸＸ下降并排列全省20位；存贷比全国68.89%，四川68.07%，ＸＸ44%排列全省16位。二是信贷资金投向集中、中小企业贷款困难。今年以来市委、市政府

5、采取了一系列措施办法，截止2月底贷款增加4.66亿元。但分析来看，增加中，四家国有商业银行只增加1.65亿元，其余都属市商业银行和农村信用社增加。　　“十五”期间开发银行坚持“政府热点、雪中送炭、规划先行、信用建设、融资推动”的二十字方针以开发性金融统领和指导各项工作，围绕政府关心的“热点”、“难点”千方百计加大对信贷的投入，对我市基础设施建设和中小企业发展，特别是市商业银行的发展起到重要的推动作用。“十五”期间开发银行与我市融资项目23个，融资金额18.57亿元，现有余额14.098亿元。XX年我市商业银行通过国家开发银行软贷款2亿元的

6、支持，使资金充足率由3.86%可提高到10.1%，当年实现利润1081万元，净增172万元，增长77.5%。实践证明，开发银行与我市各项的合作是成功的。　　因此，各级政府及其政府有关部门要充分认识国家的开发性金融机构与地方政府之间的非商业性金融合作是在获得地方政府组织增信支持的前提下，运用开发性金融产品全面支持，地方的基础设施、基础产业、支柱产业及其配套领域中的经济社会发展瓶颈项目，它对加快地方经济的快速发展起到强有力的拉动和推动作用；开发银行与地方政府合作它是以信用建设来促进县域经济和社会协调发展。地方政府通过组织增信、发挥协调和组织优

7、势，不断完善投融资的治理结构。银政双方坚持“规划先行”，通过开展规划合作，研究制定本地区经济重点产业、优势产业、重点小城镇和社会瓶颈领域经济发展规划，并以规划作为银政双方合作事项开展的基础。总之，地方政府与开发银行合作是“双赢”选择。　　二、精心组织，真诚合作　　按照国家开发银行四川省分行XX年工作思路、目标：全省21个地、市、州，181个县，开发性金融业务全面复盖并与地方政府签订《开发性金融合作协议》，对当地的基础设施、教育卫生、农村小城镇基础建设、社会主义新农村、工业及高新技术开发、中小企业等六个方面的项目进行金融合作。开发银行四川省

8、分行XX年对ＸＸ采取：直接与广汉市、绵竹市、什邡市签订《开发性金融合作协议》并直接融资；旌阳、中江、罗江由ＸＸ市打捆，开发银行给予支持。因此，各县（市、区）必须精心组织，主动配合全面推进各项工