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时间:2018-02-11
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1、浅淡乡镇计生工作如何务实创新 人口和计生工作历来被称为天下第一难事。随着人口计生工作进入一个新的发展时期,农村乡镇计生工作难上加难。探究根源,基层基础薄弱,流动人口增加,机制不健全,管理与服务不到位是重要原因。面对新的形势和新的任务,要破解上述难题,开创农村乡镇人口计生工作的新局面,创新是关键所在。 所谓创新,说到底就是突破束缚生产力发展的条条框框、方式方法等诸多不利因素,使生产力水平不断提高。人类社会的发展和进步,是通过不断创新来实现的,创新不仅是推动人类文明进步的主要因素,而且也是保护和传承文明的主要动力。就农村乡镇计生工作而言,要使计生工作做出成
2、效就是要在原有的工作方式方法上力求创新。 首先,要在思维方式创新上求突破。新形势下的乡镇计生工作既不能满足于过去的成绩,又不能习惯于过去的做法,人口和计生工作者应坚持解放思想,使思想始终符合计生工作发展变化的实际。人口和计生工作者首先要做到“敢想”,即敢于从旧思维、旧观念的束缚中解脱出来,从唯上、唯书的观念中解放出来。当前,对农村人口和计生工作者而言,就是要按照科学发展观的要求,清醒认识当前计生工作中所面临的挑战和问题,深入查找自己在思想观念、工作方法等方面存在的差距和不足,善于在纵向和横向的比较中重新审视自我,从发展目标的选择和定位上勇于超越自我。只有
3、敢于突破思想束缚、积极转变思想观念,才能不断创新思路,才能推动乡镇计生工作开展,才能使计生工作做出成绩。 其次,要在思想政治工作创新上求突破。在农村人口计生工作中创新思想政治工作,首要的就是要改进方法。人口计生工作者在日常人口计生工作实践中,应把握好五个“更加注重”,即在管理上更加注重服务,在对象上更加注重个性,在教育上更加注重实效,在时空上更加注重全程,在范围上更加注重全员。通过有效的方法,努力实现思想政治工作从管理向服务、从封闭向开放、从重视“堵”向重视“疏”的方向转变,从而不断提高思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。具体说来,一是把握不同
4、对象的特点,具体问题具体分析;二是采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式;三是持之以恒;四是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。 通过有效的思想工作,确保民情早知道,工作早介入,问题早解决;达到敝开诚心听民心,处处细心察民心,捧出热心赢民心之效应。 第三、在宣传教育创新上求突破。农村乡镇人口和计生宣传教育方式的创新必须注意突出一个“活”字。乡镇人口计生干部要坚持以人为本的思想,以情感人,用友善、真诚的态度,让人口计生宣传教育在贴近实际、贴近群众的基础上,由以往“说教式”的宣传人口计生基础知识转变为“群众参与式”宣传教育,由以往“课堂式”宣传教育转变为“户
5、外式”多形式、多形象化的宣传教育,突出做强一个“活”字。宣传内容的创新突出一个“小”字。人口计生宣传教育工作的内容要根据不同时期、不同阶段、不同人群的需求而不断调整,不但要面对已经形成思想意识的成年人,而且更要面对正在成长的青少年,要让青少年从小就开始接受先进的生育文化教育,成长在文明、先进、科学的人文环境中。在宣传内容上要突出未成年人的需求,把宣传的重点放在“男女平等”、“男女都一样”的教育上,将先进的人口思想融入思想道德教育之中。要突出农村家庭的需求,把宣传的重点放在农村家庭婚育行为选择以及在社会婚育观念延续的观念转变上,将宣传教育融入对农村家庭的优质服
6、务之中,让农村家庭成员在享受优质、高效、人文的服务中接受文明生育的教育。乡镇人口计生部门要不断满足服务对象的需求,要结合新农村、新家庭、新农户建设活动,把宣传教育的重点放在人口计生法律法规、生殖保健知识、生育文化知识、晚婚晚育、少生优生、避孕节育等教育上,将先进的生育文化融入经常性党员干部教育之中,将身边的典型事例编排成文艺节目,让服务对象在休闲娱乐时接受先进生育文化的教育,使其树立科学、文明、进步的婚育观。 第四、要在管理机制创新上求突破。面对农村乡镇人口计生工作中的许多新情况和新问题,乡镇人口计生工作者要善于跳出固有的管理“围城”,创新理念,创新机制
7、,创造性地开展工作。 一是狠抓责任追究,落实责任主体。坚持党政一把手亲自抓,负总责不动摇,对完不成任务的单位和领导追究责任。坚持将个人工作失误与干部个人年终考核挂钩,坚决查处失职渎职干部,表彰奖励人口计生工作政绩突出的干部,并作为干部晋级晋职的重要依据,以责任追究推动落实责任。坚持畅通信息渠道,加强日常督查,及时掌握乡镇人口计生工作情况,查处属实的群众举报。 二是狠抓队伍建设,提高干部素质。构建吸引人才、培育人才、使用人才、输送人才的良性用人机制,提高乡镇人口计生干部工资待遇,尤其是村级人口计生专干的工资福利待遇,保证队伍的稳定性。通过公开竞聘、择优
8、录取等形式,进一步调整和充实村级计生专干队伍,优化队
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