水利局依法行政综合监察回头看自查报告

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1、水利局依法行政综合监察回头看自查报告 　　根据县监察局《关于在全县水利和民政系统开展依法行政综合监察工作的通知》和南平市监察局关于印发《对水利、民政、农业系统开展依法行政综合监察“回头看”工作方案》的通知精神，我局根据县监察局在行政综合监察中提出的三个方面问题进行认真整改和落实，现将情况报告如下： 一、依法行政综合监察中发现的问题 　　1、河道非法采砂管理有待加强。对河道非法采砂的查处落实不够到位，一些乡村非法采砂的行为没能有效制止。 　　2、水政监察力度有待提高，对一些涉河违章建筑的监督和查处不够及时

2、。 　　3、水利工程的标后监管有待加强，对一些建设项目的施工管理人员不到位的问题监管力度不够。 二、整改落实情况 　　根据县监察局在依法行政综合监察中提出的以上三项问题，县水利局领导高度重视，多次召开相关会议，认真研究布署，现将整改落实情况报告如下： 切实加强河道采砂管理工作 　　1、认真编制河道采砂规划。根据省、市统一布署，认真编制河道采砂规划，明确可采区、保留区、禁采区的范围，严格按照采砂规划办理采砂许可证。 　　2、规范新延长禁采区内的采砂行为。由于新延长禁采区内的采砂场由所在村违规进行发包，承包期

3、尚未到期，对新延长禁采区的砂场，由于牵涉到行政村的合同废除事宜尚未解决。因此，只能加强监管，严格规范采砂行为。 　　3、严厉打击非法采砂行为，取消四家非法采砂点。一是溪东乡东源村采砂点；二是渭田镇渭田村采砂点；三是旧县乡岩下村非法采砂点；四是花桥乡长衍村非法采砂点。 　　4、划定水功能区。制定水资源保护规划，加强饮用水源保护措施，对水功能区所确定的饮用水源保护区一律禁止采砂行为。严格执行《xx县人民政府办公室关于印发xx河整治工作方案的通知》和《xx县人民政府办公室关于印发进一步加强xx河整治工作实施方案

4、的通知》等规定的职责，制定《xx县水利局关于xx河整治措施及方案》。 5、强化河道弃土弃渣的打击力度。 　　根据南平市人民政府办公室《关于印发南平市渣土车专项整治工作方案的通知》和南平市人民政府办公室《关于印发南平市强化渣土车管理指导意见的通知》及《南平市水利局关于转发省水利厅〈全省水利行业渣土车辆安全监管工作方案〉的通知》精神，使各职能部门对废弃渣土、砂石的管理职责更加明确。水利部门只对砂石料厂外运的车辆以及对水利工程施工后的废渣土进行监管，依照这一职责分工，我局及时制定了《xx县水利局关于全县水利行业

5、渣土车辆安全监管工作方案》。 　　要彻底杜绝弃土弃渣现象的发生，一是政府要尽快建立弃土场；二是住建部门要从源治理；三是各部门联手行动，标本兼治，只有这样，才能彻底解决不向河道倾倒渣土和垃圾。 　　加强水政监察队伍建设，努力提升水政监察能力，严肃涉河违章建筑。 　　1、加强水政监察队伍建设，充实水政监察力量。由于我县河道点多面广、且分散，长期以来水政监察力量严重不足，在岗不在编、在编不在岗现象长期存在。为切实解决水政监察力量短腿问题，XX年末我局向社会公开招聘三名劳务派遣人员，其中一名为法学专业本科生，两名

6、为退伍军人，同时，对水政监察大队负责人进行调整。 　　2、加强培训，提升水政监察人员的业务水平。首先，XX年2月新增三名水政监察大队人员送往省水利干校进行学习培训；其次，聘请律师单进金同志利用案例分析、讨论和讲解，进一步增加队伍的实战能力；再次，组织安排水政监察大队工作人员学习《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等相关法律法规。 　　3、认真查处涉水涉河违建事项。随着水政监察力量的增加和水政监察大队负责人的调整，我们有信心、也有能力认真做好涉水涉河违建现象的查处。如XX年查处新城新建防洪堤内违章搭建板房一

7、案，目前正处当事人法定履行期间；XX年3月正在查处横垅村村民建房破坏六水灌区引水渠一案，此案正在配合六水管理处处理。 进一步加强水利工程的标后监管工作。 　　随着XX年中央1号文件的出台，水利投资巨增，水利项目如雨后春笋、水利工程的标后监管压力大，今后，我们对水利工程的标后施工监管主要利用以下方式。 　　1、项目建设监理制。任何水利工程建设都将招标委托监理单位对工程的施工进行法定监管。 　　2、业主代表和现场技术人员参与监督。任何水利工程项目在施工期间都将抽2-3名人员对施工现场进行监管，其中一名为业务科

8、室负责人，一名为技术负责人，一名为乡镇水工站人员。 　　3、水利工程质量监督站参与监督。任何水利工程建设，县水利工程质量监督站都将派员按照《福建省建设工程质量管理条例》进行监督。 　　4、邀请项目村的水利员或村民代表参与现场监督。水利工程所涉及的项目村，我们都要求项目村水利员或村民代表参与现场监督。 　　5、施工单位的管理人员不到位问题，是目前普遍存在的一个问题，特别是异地施工企业更是如此，我们面对这一状况将采取措施，尽力扭转