梁园区农村公路管理所关于超限超载治理工作调研报告

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1、梁园区农村公路管理所关于超限超载治理工作调研报告商丘市农村公路管理处： 　　按照市处《关于开展车辆超限超载治理工作的调研情况的通知》要求，我所结合我区实际情况展开调研，现将调研情况总结报告如下。 一、机构、人员设置情况 　　我所正式成立于XX年12月，目前我所人员48人，根据省农村公路管理养护体制改革方案及省编委批准人员为34人，另外14人为编外人员，我所设置5股1室，其中路政股共计9人，7人为正式在编人员。人员经费主要是财政拨付的人员工资经费以及单位自筹资金。 二、超限治理站点设立情况 　　按

2、照上级有关规定的要求，我区至今没有经省主管部门批准设立固定的超限治理站点。流动治理点有两处，分别为X026流动治超点与X043流动治超点。 三、超限超载带来的危害及问题 　　超限超载车辆对农村公路带来的危害及问题主要体现在以下几个方面。 1、重点工程建材重载车严重损毁路面 　　商周高速公路二期工程建设项目建材重型车辆沿我区机场线、环广线、高郑线、崔三线、丁王线等主要农村公路路段行驶，造成建材车辆所经路段基本报废，成为泥浆路。 　　2、影响沿线群众出行。县乡公路设计标准低，承载能力小，超限运输对路

3、面、路基和桥涵损坏严重，目前我区多条农村公路被大吨位车辆碾压的体无完肤，导致一些不到设计使用年限的道路已经不能正常使用，严重影响沿线群众出行。 　　3、资金缺口修复难。目前，农村公路大都是国家投资一部分，地方配资一部分，县、乡道二级路建设每公里计划投资是120万元，省定补贴50万。受地方财政的影响，这部分配套资金可说是捉襟见肘，由于资金的短缺，对因超限超载车辆碾压至毁的道路重新修复困难极大，所以，我区每条路的好坏及使用寿命直接关系到农民的脱贫致富与农村经济的可持续发展。 四、存在的问题及建议 1

4、、存在的问题 　　由于我区地理位置的特殊，加之超限治理经费的短缺等原因，我区农村公路超限治理工作存在以下几点问题。 　　⑴超限信息化建设工作落实不到位，不能及时通报超限治理工作情况。 　　⑵部分乡政府为片面加大招商引资力度，忽略了超限车辆对农村公路的危害，不能积极投入到农村公路超限治理工作中。 　　⑶由于干线公路超限治理工作中，“以罚代卸、只罚不卸”现象严重，造成大量超限车辆流入我区农村公路，但由于按照“同一法律条款一天内只能处罚一次”的原则，造成执罚难度较大，道路使用寿命缩短。 2、建议 　　

5、根据国家有关政策法规，结合目前我区治超工作的实际状况，针对所存在的问题，建议加强和改进以下几方面的工作。 　　⑴坚决打击非法改装车辆，充分发挥运政、工商、技术监督部门职能，取缔非法改装车点，强化车辆卷宗管理，对非法改装车查抓到底。 　　⑵严管重罚，严厉打击超限超载车辆。治理超限运输与公路“三乱”有着本质的区别，治理超限运输是依据《公路法》及相关法律、法规，由交通牵头、公安、工商等部门联合行使的“治乱”行为。 　　⑶调动乡人民政府积极性参与治超。为了保护好县乡公路，在主要的县乡道路入口处设置超限车

6、辆XX架，较大型车辆轮距大，难以通过。乡政府就近指派责任心强的当地农民兼任护路员，负责看管拦车器，严禁大型载重车辆通过，同时，发现有路桥受损时，用电话及时向公路主管部门报告。对支持农村公路超限治理工作的乡政府可以考虑给予公路建设计划的奖励。 　　⑷积极协调市政府有关部门，批准农村公路超限治理站点，加大农村公路超限治理工作。 　　⑸加大宣传力度。目前，个体运输业户对国家“治超”政策、文件精神知之甚少，从公众媒体上很少见到相关信息；相反地，一些媒体热衷于报道“治超”工作带来了负面影响。因此，应加大正

7、面宣传力度，特别应注重在电视等公众媒体上的宣传，造成全面关注“治超”、全社会支持“治超”的声势。 二〇一二年十二月三日