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时间:2018-02-09
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1、强化干部选拔任用监督工作思考建议 新形势下加强对干部选拔任用工作的监督,事关党的建设和政权建设,是依法治国、发展社会主义民主政治的必然要求,是构建社会主义和谐社会的重要举措,是建设高素质干部队伍的一个重要环节,也是防止和纠正用人上的不正之风的有效措施。近年来,广南县严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》以及廉洁自律相关规定,积极探索和创新工作思路,建立健全以人为本的干部选拔任用新机制,实现干部个人意向、特长爱好与工作需要、组织安排有机统一,选好用好优秀干部。 一、我县干部选拔任用监督工作采取的措施 建立与执法执纪部门联系通报
2、制。为及时掌握科级领导干部执法执纪情况,建立县纪委监察局、组织部、公安局、检察院、法院、人事局、审计局、司法局、信访局等有关部门联系通报工作制度,做到信息资源共享,从而解决干部监督眼线狭窄、监督方式落后、监督效果不佳等问题。 实行考察预告和任前公示制。每次考察干部,都将被考察对象的基本情况、考察组成员、反映情况联系方式等内容予以公告,打破干部工作的神秘感,扩大群众的知情权、参与权、选举权和监督权。凡新提拔任用的干部,都通过广南电视台、广南县政务网、广南党建网向社会进行公示,公开接受广大干部群众的监督。 聘请义务监督员进行监督。为
3、对选拔任用干部进行全面的监督,从离退休老干部、人大代表、民主人士中聘请24名公道正派,在群众中威信较高的同志担任义务监督员,加强对领导干部8小时以外的监督,在干部考察时,主动向他们了解情况。 对干部选拔任用进行全过程监督。把好领导干部选拔任用廉政关。组织部门在提交拟提拔任用干部考核材料时,均事先向县纪委征求廉政鉴定意见。县纪委通过走访群众、民主评议、查阅资料等方式,全面了解拟提拔任用干部有无信访举报和违纪问题,有效防止和纠正用人上的不正之风,遏制干部“带病上岗”、“带病提拔”等问题。开通“12380”举报电话进行监督。组织部门指定专
4、人负责接待信访工作,24小时开通“12380”举报电话,确保在后备干部集中调整期间和今后的干部选拔任用工作中,干部群众能顺畅地反映自己的意见建议,提高干部选拔任用工作全过程监督的可操作性。 对领导干部任期进行责任审计。在对领导干部任期届满或任期内办理调任、转任、免职、辞职时,通过党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督、审计监督相结合的方式,切实把好任前、任期、离任“三关”,确保领导干部高效廉洁 认真执行领导干部廉政谈话制度。注重发挥廉政文化的导向作用、教化作用、约束作用,积极探索实施廉政教育约谈制度,做到“五个必谈”,即新提拔领
5、导干部任职前必谈、重大项目重要工作启动前必谈、群众有反映时必谈、班子不团结时必谈、发现不廉洁问题苗头时必谈。做到常打招呼、早提醒,防病于未发之前,治病于初始之时,把问题解决在萌芽状态,保护干部健康成长。 对拟任乡科级领导干部开展任前廉政考试。县纪委会同县委组织部对拟任的乡科级领导开展任前廉政考试,考试的主要内容包括党纪、政纪和行政法规三大类。通过开展廉政考试,进一步增强新任领导干部对新形势下反腐倡廉建设和提升履职能力重要性、紧迫性的认识,巩固教育在惩治和预防腐败体系建设中的基础性作用,增强反腐倡廉工作的自觉性、主动性和坚定性。 二、
6、我县干部选拔任用监督工作存在的困难 一是监督意识不强。部分领导干部受传统特权思想和等级观念的影响,存在“不让监督”、“权力受损”的心态;有的担心影响团结,不愿监督;有的害怕打击报复,不敢监督;有的受制于人,不便监督;有的方法简单,不会监督;有的信奉“用人不疑,无须监督”以及“难以监督,监督不了”等等。 二是监督手段单一。目前,对领导干部八小时以外的监督还仍然是干部监督工作的薄弱环节,特别是对干部的生活圈、社交圈、家庭圈的掌握考察还不够。 三是选人用人渠道不够宽广。目前,作为选人用人最主要渠道的民主推荐方式,基本上只限于在本地
7、和单位内部进行,推荐局限性大,导致视野不广,且选拔任用干部大部分局限于党政机关的公务员队伍,其它优秀的经济型人才、科技型人才很难得到提拔重用。 四是制度建设相对滞后。近年来,虽然出台了一系列干部选拔任用监督工作的重要法规和制度,但是,同改革开放的新形势和建设高素质干部队伍的要求相比,还存在着不适应、不完善的地方,突出表现在已经建立的制度,在有些方面不配套、不具体,缺乏操作性。 五是廉政鉴定时间较短。组织部门在考察干部过程中,给县纪委廉政鉴定的时间太短,有时下午就要提交县委常委会讨论的,上午才向县纪委征求廉政鉴定意见,导致县纪委没
8、有足够的时间对考察对象进行全面的廉政鉴定。 三、探索建立纪委、组织部门联系制度加强干部选拔任用监督工作的几点意见 探索建立后备干部资源共享制度。县委组织部在建立后备干部档案时,应将后备干部档案报送县
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