市环境保护和生态建设规划

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1、市环境保护和生态建设规划一、现状和问题 　　“十五”期间，全市实行了蓝天、碧水、安静、绿化、洁净、朝阳六大重点环境保护工程，重点进行了城市环境基础设施建设、生态市建设、城市集中供热建设，并实施了全面优化城市结构和布局等一系列重大措施，确保了在全市经济高速发展的同时，全市污染物排放总量得到了有效控制。环境质量得到了很大的改善，市区空气达到和好于二级天数由“十五”初期的242天，提高到295天，延寿、阿城、方正、依兰4个县的环境空气质量达到了国家二级标准。噪声达标区面积不断扩大，市区噪声达标覆盖率达到了85%。整个城市内涵到外延都发生了新的变化，环境保护与生态建设和恢复效果显著，生态环境破坏趋

2、势得到初步遏制；城市载体功能水平有所提高，主要环境指标接近国家环保模范城市标准，初步形成以清洁生产和绿色产品生产为主体的生态经济框架；科教和生态社区的普及深入人心，市民的生态环境意识和自觉参与程度明显提高，初步建立起生态市建设的科技支持体系，初步实现环境与经济社会协调发展。 一污染物总量控制状况 　　“十五”期间对哈药、哈啤等20家超标排放废水企业共投入1亿余元进行治理，60%的省控重点企业实现了水污染物全面达标排放。指导和帮助350家企业深入开展了清洁生产和“三废”综合利用，共削减COD近千吨，创效益2亿元。推进松花江及一级支流流域环境综合整治工作，全面完成了“十五”规划的目标。全市共削

3、减COD2.28万吨，水中主要污染物的排放量比九五末期下降了18.5%，城市水环境功能区水质达标率达到了94%。 　　大气污染治理力度不断加大，在建成区内全面实行原煤散烧管制，限期更新改造锅炉、除尘器，改用清洁能源的锅炉、茶炉、大灶达到100%，95%以上单位使用了洁净煤技术产品，洁净配煤、型煤使用量达到了298万吨，因此一项就减少烟尘排放量1.23万吨，减少SO2排放量1.72万吨。开展了扬尘污染专项治理，覆盖“三堆”率达到100%。检测机动车尾气15万辆/年，十五期间治理超标车辆约3.2万辆，使机动车尾气达标率提高到91.6%。推进了城镇集中供热和区域联片供热工程建设，拆除、停用各种分

4、散小锅炉、烟囱，治理、改造及安装除尘器，推广使用电、气等清洁能源锅炉。 　　噪声达标区面积不断扩大，市区噪声达标覆盖率达到了85%。市区交通噪声值年际变化呈稳中下降趋势，较“九五”期间平均值下降了1.7分贝，交通噪声污染程度减轻。市区区域噪声呈逐年下降趋势，“十五”期间年均值为56.2分贝，低于“九五”期间平均值1.4分贝，污染程度减轻。 　　固体废物处置范围进一步拓宽，扶持餐饮废物、实验室和化验室废液、感光材料、废液、废铅酸蓄电池等15家单位开展了无害化处置及综合利用试点。XX年转移、处置危险废物53000多吨，其中，处理医疗废物1825吨。 二全市环境基础设施建设取得一定成效 　　20

5、01年以来，市委市政府先后投资近7.1亿元，建设完成了2个污水处理厂的建设和改造，全市日污水处理能力达到65万吨，城市生活污水处理率提高到了65%。 　　推进城镇集中供热和区域联片供热工程建设，新增集中供热面积1800万平方米，使集中供热面积达到了46%。拆除、停用各种分散小锅炉718台，拔掉小烟囱681根，治理、改造及安装除尘器3000余台，推广使用电、气等清洁能源锅炉337余台。 　　固体废物处理处置体系也得到完善。XX年11月**市首座生活垃圾无害化处理场正式运营。这座生活垃圾无害化处理场的建成使**市垃圾无害化处理率达到了45%，日处理生活垃圾1200吨，使用年限为17年。此前**

6、市有垃圾填埋处理场6座，垃圾焚烧发电厂1座，其中6座垃圾填埋场均为简易填埋，未达到国家规定的生活垃圾卫生填埋技术规范要求，仅有日处理200吨的垃圾焚烧发电厂达到了无害化、减量化。 　　“十五”期间我市环保投入继续稳步增长，共计投资约90亿元，XX年环保投资指数达到了1.7%。 三生态环境保护工作力度加大 　　“十五”期间，我市加大了生态保护和建设的力度，实施了水土保持、流域环境综合整治、草地治理、植树造林、湿地保护、国土整治等项生态保护与建设重点工程，土壤侵蚀、水土流失恶化趋势得到进一步遏制。水土流失治理面积10.957万公顷，水土流失治理率达到39.2%；对松花江流域及14条一级支流进行

7、了生态林、护岸林建设，开展松花江干、支流两侧2公里范围内以化肥、农药污染、污水集中控制、点源治理为重点内容的综合整治；退耕还林60.5万亩，封山育林36.45万亩，生态恢复治理率达到了47.6%；倡导生态农业，培育农业循环经济试点30个；同时，减少农田的农药、化肥使用量，积极推广、鼓励施用生物肥、有机肥；大力推广生物防治和有机、无公害生产技术，全市共建有机食品基地10处，无公害农产品基地195.6万亩。 　　建设环城生态