洪江市雪峰镇规范权力运行资料汇编

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1、洪江市雪峰镇规范权力运行资料汇编目录第一部分规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范1一财　政　所1二党政综合办公室6三民政办公室11四计划生育服务站18五劳动保障站41六合　管　站45七雪峰镇农技站49八雪峰镇农机站51九动物防疫站55十林业服务站57十一安全生产监督管理站60十二规划建设国土环保服务站65十三司法所68第二部分规范权力运行配套保障、预防制度74一雪峰镇人民政府机关效能建设管理制度74二雪峰镇农业服务站财务管理制度78三洪江市雪峰镇农业服务站事业单位章程79四雪峰镇林业服务站财务管理制度83五洪江市雪峰镇林业服务站事业单位章程84六雪峰镇社会事业服务站

2、财务管理制度88七洪江市雪峰镇社会事业服务站事业单位章程89八雪峰镇综治维稳服务站财务管理制度93九洪江市雪峰镇综治维稳服务站事业单位章程94十雪峰镇规划建设国土环保服务站财务管理制度98十一洪江市雪峰镇规划建设国土环保服务站事业单位章程99十二雪峰镇人口和计划生育服务站财务管理制度103十三洪江市雪峰镇人口和计划生育服务站事业单位章程104第三部分规范权力运行制约、监督、追究制度108一关于实行党政领导干部问责的暂行规定108二党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）113三中华人民共和国国务院令120112第一部分规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范一财　政

3、　所一、责任单位：雪峰镇财政所二、责任人：财政所实行所长负责制下的岗位分工责任制，其他同志按照岗位分工，分别承担各自工作任务。三、权力行使依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《湖南省财政财务人员违法处罚处分条例》《家电下乡操作细则》《关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通知》四、工作责任范围：1、编制乡年度财政预算，监督乡各行政事业单位预算执行情况，编制乡财政决算；2、组织、协调乡政府调控收入及其管理；3、负责各项涉农惠农补贴资金等国家专项资金的管理及核兑；4、负责乡国有资产管理；监管乡各单位的财务；5、负责乡财政周转金清收及各种政策性债务清理工作；

4、6、负责农村公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理、财务代理工作；7、具体负责农村集体资产的财务管理；8、承办乡党委、政府和上级财政部门交办的其他事项。112家电、摩托车下乡补贴办理条件：具有本乡农业家庭户口人员并在指定销售网点购买了家电或摩托车办理程序和时限：自购买之日起三个月之内进行办理，办理时间为每周星期一至星期五上午（法定节假日除外）。一般情况下补贴资金到位时间为办理补贴登记月的次月下旬。工作流程：（一）家电、摩托车下乡申报兑付补贴流程银行（带粮食直补存折）或在财政所领现金户口所在地财政所指定销售网点购买产品选购家电领取补贴申请补贴　　　　　　　需要的资料（原件和复

5、印件）：1．购买人本人户口簿；2．身份证；3．发票；4．家电下乡标识卡；5．购买人粮食直补存折。银行(带粮食直补存折)或在财政所领现金领取补贴销售网点购买产品选购摩托车户口所在地财政所交警上牌申请补贴需要的资料（原件和复印件）：1．机动车辆行驶证；2、机动车销售发票；3．购买人本人户口簿；4、身份证；5、购买人粮食直补存折、6机动车登记证或车辆合格证。办理时限：收到相关资料文件后，与一个工作日内录入系统权力运行风险表现112风险：申请审核、财务发放环节，不认真审核发放，优亲厚友、吃拿卡要。防范措施：按规定严格审查，规范财务发放程序。（二）村级会计委托代理服务中心报帐流程图②①

6、③村民理财小组审核会计表11总帐（明细帐）帐）⑩财务公开⑨⑦乡镇服务中心记账会计村主任审批④⑧乡镇服务中心出纳初审⑥⑤乡镇服务中心稽核会计复审报账员初审经办人持支出凭证出凭证11办理时限：收到相关资料文件后，与一个工作日内录入系统。权力运行风险表现风险：申请审核、财务发放环节，不认真审核发放，优亲厚友、吃拿卡要。防范措施：按规定严格审查，规范财务发放程序。1121、村委会组织召开村民委员会会议，讨论年内村级一事一议建设项目，拟定筹资筹劳方案。2、村委会组织召开村民代表大会：讨论、表决村民委员会“一事一议”筹资筹劳方案，推选成立项目工程监督小组（三）“一事一议”议事程序流程图一

7、、民主议事10.由项目实施村提出申请，用筹资专户资金启动建设项目，县级综改部门、乡镇财政所结合施工进度拨付项目建设资金。六、拨付建设资金8、乡镇人民政府统一组织本辖区内村级公益事业一事一议财政奖补项目的建设，被确定的项目村由村民委员会具体组织实施，按照施工合同进行建设，村名理财小组、工程监督小组全程监督，实行财务公开。项目实施前，由乡镇人民政府会同县级项目主管部门实地现场勘察，并拍取带有标志性的影像或图片资料，必须在村民筹资、村集体投入、社会捐赠资金全部缴存乡镇财政所开设的“一事一议资金专户”，项目具备