实施党代表提案提议制度经验材料

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1、实施党代表提案提议制度经验材料　　党的十六届四中全会提出，“建立党的代表大会代表提案制度。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，建立代表提议的处理和回复机制”。按照这一要求，江苏省射阳县在党代会常任制试点过程中，积极探索建立党代表提案提议制度，形成了一些好的做法。　　一在实施党代表提案提议制度过程中，我们采取了以下措施，有力促进了党代表提案提议工作，使提案提议成为我县党代表议政参政的重要渠道。一是探索建立党代表提案提议的制度体系。在遵循党章等党内法规的前提下，借鉴人大代表议案和政协委员提案工作经验做法，经过广泛调研和征求意见，制定出

2、台了《县委关于建立党代表提案提议制度的意见》。首先，规范了提案提议的内容和格式，提出应着重围绕加强和改进党的领导、党的自身建设提出提案提议。其次，规定了提出和受理的要求。提案须在党代表大会（例会）期间由10名以上代表联名提出，经大会秘书处提请主席团讨论表决后，方可作为大会议题，未列入大会议题的转为大会提案，未列入大会提案的则转为党代表提议。闭会期间，县委成立党代表提案提议审查委员会，审查提案提议，提出办理意见。第三，明确规定了提案提议的办理程序，主要包括确定承办单位、明确办理期限、落实办理措施、进行书面回复等四个环节。第四，建立完善了一系列配套制度

3、。比如，建立党代表视察调研制度、建立党代表教育培训制度、建立优秀党代表和优秀提案提议评选表彰制度等。二是营造党代表提案提议工作的良好氛围。我们充分利用媒体，大力宣传党代表提案提议工作的重要性和必要性，增强各级党组织和广大党员干部做好这项工作的积极性和主动性。通过在县报刊、电台、县党建网站开辟专栏，刊登优质提案提议，公布承办单位，通报办理情况，推广办理工作中的好做法、好经验、好典型，有力地推动了党代表提案提议工作开展。三是落实工作责任，严格督查考核。实施提案提议制度，目的在于通过提案提议进一步推动工作。为此，县委采取有力措施，明确工作责任，狠抓办理质

4、量和效率。提案提议经审查确定后，即下发通知，召开交办会，逐一落实承办单位。实行承办单位一把手负责制，明确分管领导，成立专门班子，指定专人负责。县委党联办负责提案提议办理的协调服务，通报办理进度，必要时组织代表视察办理情况。在办理过程中，承办单位与代表“全程沟通”，办理前主动走访提案提议代表，听取他们对办理工作的具体要求；办理中邀请提案提议代表到现场视察，加强对办理工作的指导；办理后及时与提案提议代表见面，报告办理结果。在工作中完善了办理信息反馈机制，统一制作《提案提议办理情况征询意见表》，一式两份随承办单位答复件寄给提案提议代表，由代表对办理情况进

5、行满意度评价，并及时反馈给承办单位和县委党联办。同时，严格督查考核，推动提案提议落到实处。将提案提议的办理情况，特别是办理结案率和代表满意率，列为承办单位党组织年度考核的一项重要内容。大会议题和重点提案，由县委分管领导牵头督办，县委党联办组织党代表现场视察，将所涉及的问题交由县委常委会讨论解决。对办理工作不力、代表满意度较差的单位和个人给予通报批评。二实施党代表提案提议制度，在提高党代表能力素质，凝聚广大党员智慧，拓宽民意反馈渠道等方面取得了明显成效。一是进一步提升了党代表参与党内事务的能力，为发展党内民主奠定了基础。实施党代表提案提议制度后，党代

6、表参与党内事务的自觉性进一步增强，服务全县工作大局的积极性明显提高。一些优秀提案对我县各项事业发展发挥了重要作用。同时，党代表们逐步增强了民主意识，提升了民主素质，绝大多数党代表在参与民主推荐、民主选举时，都能珍惜民主权利、慎重投票，在党员中发挥了示范作用。二是进一步凝聚了党员智慧，促进了全县经济社会事业的发展。通过实施党代表提案提议制度，建立起了县委委员——党代表——党员——群众四级党群联系链，在党员群众和各级党组织之间架起了一座沟通的桥梁，许多党员群众的意见和建议，通过党代表的提案提议，被各级党委采纳。三是进一步拓宽了民意反馈渠道，密切了党群干

7、群关系。实施党代表提案提议制度后，党代表们深入农村、社区、企业，联系党员、走访农户、探访居民，倾听民声、了解民意，及时反映党员群众关心的热点难点问题。如，“加强新型农村合作医疗工作”、“防范师资无序流动，促进教育资源共享”、“稳定农村干部队伍，解决村干部后顾之忧”等一批党员群众普遍关心的提案提议，正逐步得到落实，受到党员群众的普遍欢迎。四是进一步加强了基层党组织自身建设。党的自身建设是党代表关注的重点，约占提案提议总数的30%。如，“以科学发展观指导农村基层组织建设”、“规范社区党员管理，让离退休老同志就近参加党组织活动”、“推进村党组织书记镇内任

8、职交流”等提案提议及其办理落实，进一步推进了党的自身建设，强化了党内监督，保持了党的先进性。我县探索实施党代表提案提议制度