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时间:2017-09-02
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1、如何写好工作计划如何写好工作计划如何写好工作计划公文写作系列谈之一---如何制订工作计划徐开春工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多种类,它们有时间长短之分,也有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”。不管如何分类,计划内容的范围都是“
2、做什么”、“怎么做”和“达到什么样的目标”三大项。写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事,还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题,需要有长远眼光和领导魄力,这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先,你必须分清这个计划的内容属于哪一类,适合用哪一个具体的计划种类来表达,从而确定具体文种,即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后,再根据具体内容和文种写作要求进行写作。下面,我们来共同探讨:(一)计划的特征各种计划有其各自的特征,他们既有区别也有联系。1、规划。规划是为了对全局或
3、长远工作作出统筹部署,以便明确方向;相对其它计划类公文而言,规划带有方向性、战略性、指导性,内容更具有严肃性、科学性和可行性。规划是计划中最宏大的一种。从时间上来看,一般在三五年以上;从范围上来看,大多是全局性工作或涉及面较广的重要工作;从内容和写法上来看,往往是粗线条的,比较概括。规划写作,要求大家必须首先进行深入调查和周密测算,在掌握大量可靠资料的基础上,根据党、国家和本单位的发展方针确定发展远景和总体目标,然后充分吸收有关意见,以科学的态度,反复经过多种方案的比较、研究,确定各项指标和措施。2、方案。方案是计划中内容最为复杂的一种
4、,有许多方面与规划相似。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。3、安排。安排是计划中最为具体的一种格式:由于其工作比较单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容要写得详细一些,使人容易把握。方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分:方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作
5、,安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作。方案和安排还有一种较为概要一点的写法,以便于下级具体实施时灵活掌握,叫做“意见”:方案大多称“实施意见”,如《精神文明建设实施意见》;安排往往称“安排意见”,如《关于开展增收节支活动的安排意见》。需要说明的是,有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”,这是不合适的,因为这些工作都比较切近、具体,也并不复杂,只要用“安排”就足够了,如果较为原则,则可称为“安排意见”。4、计划。狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范围一般都
6、是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致,要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要。5、设想。设想是计划中最粗略的一种:在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的,范围也不一定都是宏大的。一般说来,时间长远些的称“设想”;范围较广泛的称为“构想”;时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的,是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或计划作准备,不是给各级领导
7、看的,就是交群众讨论的,不必也没时间考虑得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任务或目标时,往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样,在内容的写法上都是比较原则和概括,不可能也没有必要写得太细、太具体。6、要点。所谓要点,实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。(二)计划的写作特点(1)发文形式。规划、方案、安排、要点或因具有严肃性、或因是上级对下级或涉及面比较大的工作,所以一般都用带“文件头”形式下发(转发、印发)。安排,如果是单位内部的工作安排,也可直接下发文件。计划由于大
8、多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发。(2)成文方式。计划的正文部分不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容。设想因具有超前性,所以其写作要求并不十分严格,其格式也不
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