在xx年全县安全生产会议上的讲话

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1、在XX年全县安全生产会议上的讲话在XX年全县安全生产会议上的讲话 同志们： 　　县委、县政府召开全县安全生产工作会议，目的是深入落实国务院和省、市人民政府关于安全生产的工作部署，进一步认清形势、强化措施，推动我县安全生产形势持续稳定好转，为推进发展新跨越、建设美好新开江创造良好环境。下面，我讲三个方面的意见： 　　一、认清形势，正视差距，切实增强抓安全生产的责任感 　　存在的问题不容忽视。今年2月22日2时20分,山西焦煤集团西山煤电公司屯兰煤矿南四采区发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成78人死亡、114人受伤。XX市其他县近期也发生了较

2、大安全事故，为深刻吸取事故教训，预防和减少事故发生，省安委会安全督查组对我县的煤矿安全进行了专项检查，我县安全生产形势仍然严峻。一是安全事故总量较大，特别是去年发生的几起较大事故，给全县安全生产造成了严重的负面影响。二是生产经营安全生产主体责任落实不力。一些企业不同程度地存在无视安全生产法律法规、无视政府监管、有令不行、有禁不止、有章不循的现象。有的企业快速扩张，安全管理跟不上，生产项目在设计、施工、安装、检测和试生产环节中没有严格执行“三同时”制度。三是安全生产长效机制没有完全形成。抓安全生产的新办法、新措施不多，事故应急救援、重大

3、危险源监控等工作尚处于起步阶段。四是队伍建设需进一步加强。乡镇安全监管队伍不稳定，一些领导和工作人员思想上存在一定的畏难和厌战情绪。 　　面临的形势依然严峻。一是在拉动内需、增加投资的大背景下，我县重点工程项目逐步增多，建设进度加快，不同程度地存在一定的安全隐患。特别是进入新的发展阶段，安全生产的深层次矛盾逐渐显现，面临的压力不断加剧。二是全县工矿企业所处的地质环境复杂，安全生产欠账大，特别是煤矿领域尤为突出，相当一部分是由小煤窑改造而来的，建矿时间不长，安全设施不配套，技术装备不足，加上安全生产投入有限，导致一些安全隐患没有得到完全

4、解决。三是尽管我们组织了大规模的安全技能培训，但由于从业人员个体差异大，流动性较大，整体素质较低，导致一些安全技术措施落实不到位，客观上增大了事故发生的风险。 　　工作的压力更加突出。科学发展观强调安全发展的理念，这给安全生产工作提出了新的更高要求。最近，中央和省市相继发出一系列文件，反复强调安全生产的极端重要性，要求各级高度重视，狠抓落实，确保安全生产形势进一步好转。同时，广大群众对安全生产寄予了厚望，迫切要求进一步强化安全生产措施，解决好实际问题，千方百计保障安全，切实维护人民群众的生命财产安全。面对全县安全生产水平低、欠账大、要

5、求高的新形势，我们肩负的责任更重、面临的压力更大。 　　二、明确目标，突出重点，努力推动安全生产再上新台阶 　　XX年，全县安全生产工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，紧紧围绕安全生产控制指标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，落实隐患治理，努力推进安全生产形势持续稳定好转。 　　紧紧围绕控制指标，进一步强化安全生产各项措施的落实 　　安全生产死亡控制指标，是衡量措施落实与否、效果如何的重要参考依据。要紧紧围绕安全生产死亡控制指标这一核心，按照“以块分解、综

6、合下达、分头监控、共同考核、统一奖惩”的原则，进一步健全县、乡两级政府分级负责的安全生产指标控制体系、相关安全监管部门互保的安全生产指标监控体系、各企业共同承担的安全生产指标落实体系，做到层层有人抓，事事有人管。要坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责”的原则，明确各地各部门的安全生产职责，切实抓好安全监管工作。要形成定期分析安全事故发生规律的制度，找准关键，突出重点，对症下药。要进一步完善检查考核的措施和办法，实行标准化动态检查，定期检查与不定期抽查相结合，搞好责任制的跟踪督查，努力形成“一级抓一级、逐级抓落实”的良好格局。

7、 　　认真落实政府监管主体、企业安全生产主体两种责任，着力构建完整的安全生产责任体系 　　深入落实政府监管的主体责任。一是落实好乡镇人民政府的领导责任和县级各部门“一把手”负责制，对安全生产工作亲自抓、负总责，切实解决重大问题，突出抓好人、财、物的保障。逐步建立健全安全生产述职制度，今后对工作不力的乡镇人民政府主要负责人和县级各部门主要负责人，要在县政府常务会上进行安全生产述职。二是落实好部门的安全监管责任。各地各部门要按照安全生产监督管理责任的规定，认真履行安全监管职责。要按照“谁发证、谁审查、谁负责”的原则，严格对行政许可进行把关

8、，提高安全市场准入门槛，从源头上杜绝安全隐患。三是落实好对政府和部门失职责任的追究。要推行政府和部门领导重大隐患约见和诫勉谈话制度，凡是发现存在重大安全隐患的，经县安委办组织会商后，由县安委会领导约见安全隐患辖区分管领导