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时间:2018-02-06
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1、县级三改一拆工作方案县级三改一拆工作方案 各乡镇、街道,县直属各单位: 根据省委、省政府关于旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造和拆除违法建筑的统一部署,为全面推进我县“三改一拆”工作,推动新型城镇化发展,现结合我县实际,特制订本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕“打造中国XX名城,构建东方养生胜地”的总体目标,深入开展“三改一拆”,着力维护城乡建设秩序,促进城乡环境改善,努力提升城镇化水平,推动我县社会经济实现健康持续发展。 二、工作目标 通过“三改一拆”三年行动,到XX年,县域内违法建设
2、得到切实整治,查违治违的长效工作机制逐步健全完善;危旧房集中的旧住宅区得到有效改造,群众居住条件实现较大改善;旧厂区改造稳步有序推进,园区企业生产生活环境实现有效提升;城中村改造破题推进,与城市实现互动融合发展。根据市政府下达的工作任务,全县XX年完成旧住宅区改造21.2万平方米,旧厂区改造25万平方米,城中村改造4.5万平方米,确保完成拆除城乡违法建设25万平方米。 三、工作步骤 调查摸底阶段。围绕“三改一拆”工作的要求,以各乡镇、街道,度假区为主,组织开展“三改一拆”工作基本情况调查摸底,进行梳理汇总。制定出台“三改一拆”工作的行动方案及实施细则
3、,利用广播、电视、网络等新闻舆论媒体,广泛开展“三改一拆”工作宣传,形成良好的社会舆论氛围。 全面实施阶段。根据省市“三改一拆”工作的总体部署,XX年集中工作力量开展攻坚,在全县范围内拆除一批违反土地管理和城乡规划等法律法规的违法建筑,实施年度旧住宅区改造、旧厂区改造和城中村改造的任务。在取得阶段性成效后,认真总结“三改一拆”工作的经验与做法,建立健全长效机制,巩固工作成果。 四、部门职责 宣传部。根据县委、县政府“三改一拆”工作方案制定相应的宣传方案,根据工作要求组织开展相关的宣传活动,积极发动群众参与配合,为工作开展努力营造一个良好的舆论氛围
4、。 监察局。制定“三改一拆”工作监察方案,定期对乡镇、街道、度假区和相关部门的工作进展情况进行监察,对涉及违法用地、违法建设,以及其他不配合“三改一拆”工作的党员干部进行查处。 组织部。与纪检部门相互配合,对不配合“三改一拆”工作的机关部门单位的党员干部进行处理。 国土局。制定违法用地整治三年计划,做好各类违反土地管理行为的查处工作,及其他政策指导工作。 建设局。制定城市旧住宅区改造计划,做好旧城区改建的具体实施工作;做好各乡镇旧住宅区改造的政策指导工作。 农办。负责农村旧住宅区改造和美丽乡村建设的政策指导工作。 城管执法局。制定
5、城市规划区和建制镇镇区违法建筑三年整治计划及分类处理措施,对各类违反城乡规划的行为进行查处。 经济商务局。制定旧厂区改造三年改造计划,牵头组织实施旧厂区改造工作。 各乡镇、街道,度假区。负责辖区内违法建筑的调查摸底,负责组织实施旧厂区改造、城中村改造、美丽乡村建设、违法用地、违法建设的整治查处工作。 五、工作分工 拆除违法建筑。 1.违法用地行为的查处。在全面掌握全县违法用地情况的基础上,按照中共XX县委、XX县人民政府“关于加强国土资源执法共同监管责任机制建设的实施意见”的规定,对中心城区和建制镇镇区范围外的乡村违法建筑进行处理和拆除。 牵
6、头部门:国土资源局 配合部门:公安局、建设局、农业局、林业局、水务局等,各乡镇、街道,度假区 责任领导:扬霄雁 2.违反城乡规划行为的查处。在中心城区和建制镇镇区范围内组织开展违反城乡规划的违法建筑调查摸底。按照分类处理的原则,制定违法建筑的处理措施并牵头组织实施查处工作。 牵头部门:城管执法局 配合部门:建设局、公安局、国土资源局、林业局、水务局、交通运输局等,各镇、街道,度假区 责任领导:贾军晖 旧住宅区改造。中心城区的旧住宅区改造,主要是结合城西区块改造和武川路延伸工程、环城南路延伸工程的建设,制定相应的旧城区改建计划并组织实施。各
7、乡镇的旧住宅区改造、农房改造,按照属地管理原则,由乡镇组织实施,相关部门做好政策指导工作。 牵头部门:建设局、农办 配合部门:国土资源局、供电局、城投公司等,各镇、街道,度假区 责任领导:邓小章、贾军晖 旧厂区改造。全面掌握全县需要进行旧厂区改造的企业情况,制定旧厂区改造工作计划,落实相关的改造扶持政策,由乡镇、旧厂区主管部门组织实施,相关部门做好配合指导工作。 牵头部门:县经济商务局 配合部门:建设局、国土资源局、环保局、供电局、科技局、工商局、城投公司、供销社等,街道、各工业园区所在乡镇 责任领导:郭忠明 城中村改造。围绕我县城市发展
8、的要求,开展城中村基本情况调查,调研制定我县的城中村改造安置政策,由街道作为主体
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