关于xx年灾后恢复生产、重建家园工作实施意见

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1、关于XX年灾后恢复生产、重建家园工作实施意见ＸＸ市人民政府关于XX年灾后恢复生产、重建家园工作实施意见各乡镇人民政府、街道办事处、市直有关单位：　　我市遭遇1号台风“珍珠”之后，5月25日起到6月中旬普降暴雨到大暴雨，全市普遍遭受暴雨、洪水袭击，直接经济损失达4亿多元。在上级各级领导的关心指导及市委、市政府的统一指挥下，经全市人民的共同努力，我市抗灾、救灾工作井然有序，有力保障了广大人民群众的生命、财产安全，取得了抗灾工作阶段性胜利。为切实抓好灾后恢复生产及重建家园暨恢复生产工作，确保全倒房户、严重危房户、地质灾害户能在国庆节前搬进新居，经市

2、政府研究，现提出如下实施意见：　　一、总体要求　　牢记领导嘱托，动员全市人民，发扬连续作战精神，坚持防灾救灾工作“两手抓”，全力保障全市人民群众的安全，拼命把灾害损失夺回来。　　（一）坚持“四个统一”，把防灾抗灾救灾保安全工作放在首位，坚持“统一指挥、统一协调、统筹合力、统筹安排”，继续把防灾抗灾救灾工作一抓到底，争取抗灾救灾工作取得全面胜利。　　（二）抢“四通”，确保通路、通电、通水、通信保持畅通，为抗灾救灾及灾后重建提供保障。　　（三）全力做到“四到位”，灾民安置到人，核灾责任到户，重建责任到村，恢复农业生产责任到乡，保障灾区群众的生产、

3、生活。　　（四）落实“四抓”保生产，抓好“6.18”项交会筹备工作，抓好项目产业建设，抓好企业恢复生产，抓好城市设施隐患的排除和修复工作，把灾害对经济造成的损失抢回来。　　（五）做好“四个争取”工作，争取救灾资金支持。争取技术支持，争取力量支持，争取政策支持，为自救工作创造条件。　　（六）维护好“四项”秩序，社会治安秩序，教育教学秩序，市场流通秩序，机关工作秩序，保持全市社会稳定。　　二、优惠政策　　（一）灾民安置方面　　1、口粮救济　　（1）对象。全倒户；房屋进水、粮食全部被浸泡户；早稻全部绝收户。　　（2）标准。每人每月发给30斤大米、5

4、0元生活费用；对早稻部分绝收农户，视其影响程度酌情给予救济。　　（3）时间。原则上到新粮登场，最长至9月底。　　2、衣服棉被。通过社会捐赠、救济等方式解决。　　3、防疫看病。及时组织灾区清淤清理消毒、伤病员救助和灾民疫苗注射。　　4、动物防疫。及时组织养殖区防疫灭病、消毒及死亡畜禽无害化处理。　　（二）重建家园方面　　1、重建对象　　（1）全倒无房户；（2）因地质灾害和被洪水浸泡（原有人居住的）经鉴定为不能居住需拆除重建的危房户。　　2、优惠政策　　（1）由市政府筹资给予每户补助5000元，属低保户每户增加1000元补助。实行开工建设补助50

5、%，搬入新居时再补助50%。　　（2）对全倒户、因地质灾害和被洪水浸泡（原有人居住的）经鉴定为不能居住需拆除重建的危房户，财保公司按投保金额全额予以理赔。对烟农重建户，烟草部门每户增加补助1000元。　　（3）重建用地审批（含林地审批）。免收耕地开垦费、土地管理费、新增建设用地有偿使用费、土地证书工本费、土地测量费、土地放样核样费等费用。使用林地的免收森林植被恢复费，经申报调整后可使用生态林地。凡受灾无房户新建住宅安置使用集体土地由市、乡镇（街道）、村自行调剂解决的，免收征地补偿费。用地面积住宅按3人以下每户80平方米、4－5人每户100平方

6、米、6人以上每户120平方米；每户增加附属用地20平方米、畜禽养殖用地4平方米。允许先行使用土地，在6个月内补办报批手续。　　（4）城建、规划部门无偿提供安置点规划和3种以上房屋设计方案。免收规划设计费、放样核样费、基础设施配套费等。　　（5）农民自用材指标在非商品材限额中解决，允许县内调剂使用，免收林业金费。倒房户旧木料销售免收一切费用。　　（6）对重建家园及其基础设施工程、为重建家园提供机砖的机砖厂，税务部门给予税费优惠倾斜。　　（7）对集中安置点（10户以上，下同）建设“一池三改”沼气项目的，在原有扶持政策的基础上，每户增加补助200元

7、。　　（8）集中安置点的供电设施，当地供电部门负责无偿架设至安置点，入户费用按成本收取。　　（9）受灾户安装、修复有线电视，免收一切费用；集中安置点全部列入村村通计划，给予扶持。　　（10）对集中安置点安装、迁移固定电话的重建户，免收工料费158元。　　3、资金支持　　市财政局预备200万元作为重建家园不足部分的补助。　　三、主要措施　　（一）加强领导，落实责任　　市成立灾后重建家园暨恢复生产工作协调小组，由市委副书记、刘远市长任组长，市委原所征副书记、江维民、陈天彩副市长为副组长，市民政局、发展改革局、农办、监察局、审计局、财政局、水利局、

8、交通局、国土资源局、城建局、公安局、教育局、经贸局、农业局、林业局、畜牧水产局、卫生局、广电局、供销社、公路局、地税局、国税局、老区与扶贫办、烟草局、电业局、财保公