山东省水利工程建设项目监理招标评标标准（试行）

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1、山东省水利工程建设项目监理招标评标标准（试行）条款内容编列内容标准选取：项目法人或招标代理机构在编制施工招标文件时，对于大中型水利工程（大中型水库、水闸、泵站、调水工程，大型灌区，一二三级堤防、防潮堤等）应采用《标准一》，其他中小型水利工程项目可自行选择其中一套。资格审查：投标人在开标时应携带水利部颁发的监理单位资质证书、营业执照以及在全省水利建设市场主体信用信息平台打印的本次投标《信用信息公开证明》。授权委托的投标固定人员应出示本人身份证。招标文件编制：1、招标人应在招标公告中载明：未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得参加本工程投标，其投标

2、按无效处理。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的，不得参加本工程投标。两次招标失败或其他不招标情形的，发包人不得自行选择CCC级或有在公示期内有不良行为信息的市场主体作为承包人。2、监理单位参与水利工程投标时，统一使用信用档案作为评标依据。不须再提交有关合同业绩、人力资源、信用评价、良好行为记录、不良行为记录等证明材料原件。3、招标人或代理机构应以批复监理费作为投标报价上限。投标人的投标报价低于国家取费标准下限（批复监理费低于国家取费标准下限的，投标报价不得低于批复监理费）或高于初步设计（或实施方案）批复监

3、理费的，其投标按无效处理。项目法人、招标代理机构应根据工程实际，在招标文件中明确项目的“初设批复监理费”、“监理取费计费额”、“专业调整系数”、“工程复杂程度调整系数”和“高程调整系数”，以便投标人掌握国家取费标准下限和投标上限。4、“同类工程”由项目法人、招标代理机构在招标文件中予以界定，但不能含有排除潜在投标人的歧视性条款。招投标及评标程序：1、投标人在开标前48小时内登录山东省水利建设市场信用信息平台，打印本次投标信用档案，并装订到投标文件。2、招标代理机构在开标后24小时内登录山东省水利建设市场信用信息平台查询信用档案情况，会同评标委员会进行核实，核实结果

4、由评委和招标代理共同签字确认。评标时发现投标文件中信用档案未装订或不真实、不完整的，应记入评标报告，并上报主管部门对其记入不良行为记录；评标时以平台查询的信用信息为准，相关信用信息由招标代理机构进行打印并签字确认存档。3、监理大纲实行暗标评标办法。对投标文件的监理大纲部分实行暗标评标，该部分投标文件的编制应按照招标文件要求进行装订，不符合装订要求的，其投标按无效处理。4、评标委员会成员独立对进入详细评审的投标文件进行分工评审并赋分。所有评委的评分汇总后即为投标人的最终得分。评标委员会成员要对分工负责部分各负其责，对扣分原因作出具体详细说明。-5-山东省水利工程建设

5、项目监理招标评标标准一序号评分因素分值评分说明1投标人的业绩和资信37　1.1财务状况3提供了符合招标文件要求的全部财务报表，并且所有反应财务状况的资料数据可靠、无相互矛盾，财务状况良好得3分；财务状况一般的得2分；未提供财务报表，数据有矛盾，财务状况较差的得0分。1.2同类工程业绩6近三年具有同类工程监理经历的，每1项得2分，最高得6分；无同类工程监理经历的得0分。（以信用档案为准）1.3市场信用9经山东省水利厅认定，评价期内信用等级AAA级的得9分；AA级得6分；A级得3分；其它得0分。（以信用档案为准）1.4不良行为记录9投标人无公示期内不良行为记录的，得9

6、分。投标人有公示期内不良行为记录，每1项减3分，最多减9分。（以信用档案为准）1.5获奖情况6近三年监理的水利工程项目获得国家级优质工程奖项的得3分；获得省部级奖项的得2分；获得厅局级奖项的得1分；其他得0分。近三年监理的水利工程项目获得国家级文明工地奖项的得3分；获得省部级奖项的得2分；获得厅局级奖项的得1分；其他得0分。每项均按投标人获得的最高奖项计算。（以信用档案为准）1.6认证情况2通过ISO质量体系认证的，得2分，否则不得分。（以信用档案为准）1.7投标文件的编制水平和完整性2投标文件外观良好，外形尺寸、页码编排、装订符合招标文件要求，投标文件组成齐全，

7、顺序按招标文件编制，得1分，否则得0分；投标文件内容按照要求填写，表述清晰，无算术错误，得1分，否则得0分。2项目总监理工程师的素质和能力13　2.1总监资历3各投标人的项目总监理工程师的专业、职称、资历等横向比较，很好的得3分，较好的得2分，一般的得1分，其他得0分。2.2总监业绩6近三年担任过同类工程的项目总监理工程师职务的，每1项得3分，最高得6分。（以信用档案为准）2.3总监驻现场时间4总监理工程师月驻现场工作时间满足招标文件要求的，得2分，否则得0分；有违约处罚承诺的（每少1天，愿按监理中标价0.5‰进行处罚）得2分，否则得0分。3资源配置10　3.1专

8、业监理工程