第三次全国农业普查工作汇报

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1、第三次全国农业普查工作汇报　　第三次全国农业普查，是国务院部署的,在全面建成小康社会决胜阶段的一项重大国情国力调查。为此，国务院专门成立了以汪洋副总理为组长的第三次全国农业普查领导小组，山西省也成立以郭迎光副省长为组长的山西省第三次全国农业普查领导小组，分别负责组织和领导全国和全省农业普查工作。市政府高度重视这项工作，在2015年12月成立以董仙桃副市长为组长的阳泉市第三次全国农业普查领导小组，同时，市政府将农业普查列入2016年重点工作，并写入《政府工作报告》中。下面我就本次农业普查的总体要求及我市普查工作准备情况和下一阶段的工作安

2、排向大家汇报如下：　　一、第三次全国农业普查的总体要求　　(一)农业普查的目的　　组织开展第三次全国农业普查，目的是查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，为科学制定“三农”政策、加快实现农业现代化、全面建成小康社会提供决策依据。　　(二)农业普查的对象　　第三次全国农业普查的对象包括所有的农村住户(农村农业生产经营户和其他住户)、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会和乡镇人民政府。就我市来看，此次普查涉及我市行政区域内30

3、多万农村住户、8万多个农业生产经营单位、960个村民委员会和32个乡镇人民政府。　　(三)农业普查的内容　　第三次全国农业普查针对各类普查对象设计了6种普查表，共计700多个指标。以普通农村住户普查表为例，调查一户需登记72个指标，包括家庭成员基本情况、耕地及种植业、农机使用、施肥用药、畜牧养殖、住房、饮用水源、家庭生活条件等多个方面。达到一定生产规模的农村住户、农业生产经营单位、村民委员会和乡镇人民政府需登记填报的内容更丰富，指标更多。　　(四)农业普查的时间和总体安排　　普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年

4、度资料。　　从2015年6月国务院发文布置开展第三次全国农业普查到2018年普查工作基本结束，第三次全国农业普查大约需要3年左右的时间。整个普查工作分四个阶段来进行：　　第一阶段是普查准备阶段，到2016年底结束。主要工作包括：组建普查机构、落实普查经费、配置普查设备、制定普查方案、培训普查人员、开展宣传动员、确定普查小区、组织清查摸底等。　　第二阶段是现场登记阶段，2017年1月到5月。主要工作是：组织现场调查、完成乡镇表和行政村联网直报、复查验收普查数据等。　　第三阶段是数据质量抽查和数据处理阶段，2017年6月到12月。主要工作

5、是：数据质量抽查、普查数据的审核汇总、质量评估、主要数据的发布和普查资料的编印。　　第四阶段是工作总结及资料开发阶段，2018年全年。主要工作是：普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查成果的发布、农村统计调查基础信息系统的建立、普查文件汇编和归档。　　(五)农业普查面临的新形势和新要求　　农业普查规模大、涉及范围广、协调难度大、工作环节多，任务十分艰巨。特别是当前农业农村改革发展进入新阶段，农业普查也面临新的形势和要求：　　一是普查员选聘难度更大。按照普查方案规定，并结合第二次农业普查情况看，此次普查全市需要划分960个普查区、50

6、00多个普查小区。按照每个普查区配备1名普查指导员、每个普查小区配备1名普查员测算，全市需要5000多名普查指导员和普查员。随着城镇化发展和农民外出务工常态化，在一部分农村招聘如此规模的合格的普查指导员和普查员难度比10年前更大。　　二是入户登记难度更大。目前，农村素质较高的青壮年大量外出，空心村、空壳村现象突出，土地经营状况也更为复杂;农民职业多样化、收入多元化，思想状况差异大，也更加注重隐私保护。调查登记中需要能进得了门，找得见人，需要根据居住和农业生产经营情况逐一分类登记，还需要通过一定的访问技巧获取真实的调查数据，与以往相比难

7、度更大。　　三是技术手段要求更高。此次普查全面推行遥感测量、手持智能数据采集终端(PDA)、乡村普查数据联网直报等现代信息技术的应用，提高普查工作效率和数据质量。同时，对普查的技术环境和普查人员的素质也提出了更高的要求。　　二、全市农业普查准备工作情况　　在市农普领导小组的统一领导下，按照山西省农普办的总体要求，我市第三次全国农业普查准备工作积极推进，主要有以下几个方面：　　(一)市政府印发专门文件全面部署　　市政府于2015年12月印发了《关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(阳政发[2015]25号)，全面部署了我市第三次全国农

8、业普查工作。《通知》从普查目的和意义、普查对象和范围、普查内容和时间、普查组织和实施等方面对做好第三次全国农业普查工作进行了部署和安排，并要求各县(区)人民政府将农业普查工作纳入年度目标责任考核。　　(二)组建各级普查机