加强水污染防治 构建和谐水利（罗孝杰）

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1、加强水污染防治构建和谐水利（罗孝杰）一、基本情况 　　当阳市地处鄂西山地向江汉平原的过度地带，其自然面积为2130平方公里，耕地面积738005亩，全市水域面积195727亩，其中水库面积61818亩，占31.58%，堰塘49502亩，占25.3%，为山区、丘陵、平原兼有，是粮、棉、油主要产地之一。 　　当阳境内河流众多，密度大，纵横网罗，分布广泛。主要客水常年平均径流量为8.98亿立方米。市境内大小河流35条，以沮漳二水为主干，支流从两侧汇集，形成漳河、沮河两大水系。河流密度为0.243公里，流域面积3964.9平方公里。沮、漳河为过境客水，由北向南，分

2、别环东西两侧纵贯全境，至两河口汇成沮漳河。南下经枝江、江陵，至沙市注入长江。全长341.2公里。沮、漳河在本市河道2611平方公里，长152.7公里，其它河流33条，流域面积在30－250平方公里的有17条，河道总长524.55公里；流域面积在30公里以下的河流有16条。 　　新中国成立以来，全市修建大小水利工程23704处。其中，大型水库一座，中型水库5处，小型水库45座，小型水库75处，小型堰塘23539处；干支渠326条，其中中型引水渠6条，截流排洪港10条；沮漳河涵闸124处，机电排灌站63处，农村小水电站32处，装机45台，9245千瓦，全市有效

3、灌溉面积53.7万亩；除洪面积30.1万亩。全市蓄引提水能力4.65亿立方米。 二、水污染防治取得的成效。 　　水污染既破坏了生态环境，加剧了水资源的供需矛盾，同时也威胁着人们的生活和健康，水污染的治理受到了全社会的广泛关注。 　　近年来，市政府及有关部门坚持科学发展观，认真贯彻实施《水污染防治法》，把水污染防治工作作为推进全市经济社会和环境全面协调可持续发展的一项重要工作来抓，全市水环境的整治初见成效，城区集中饮用水源水质总体良好。 　　加强宣传，全市广大干部群众对《水污染防治法》的认识进一步提高。市水利、环保、教育等部门把《水污染防治法》及相关法律法规

4、的宣传作为一项重要工作，通过多种形式，广泛开展了宣传活动：利用法制宣传日、世界环境日、地球日、水世水日开展集中宣传；编制环境法律法规手册，发给广大干部群众和企业业主；认真开展创建“绿色学校”活动，在全市多所学校举办环境保护知识讲座和图片展；在全市开展以节水为主题的建设“节约型组织”和“节约型家庭”活动。通过主题鲜明、内容丰富的宣传活动，广大干部群众的水污染防治法律意识大大提高。该局就水源保护问题进行调查时，被问及的群众都认为如果发现有破坏水源的行为会马上制止或向有关部门举报。 　　落实措施，加强饮用水源保护，饮用水安全进一步得到保障。由于沮漳河水污染严重，

5、造成当阳市地下水水质很差，各项指标超标情况严重。1996年，当阳市实施了“引巩入城”工程，从巩河水库引取原水供城区12万人饮用。2000年7月，市政府发布了《关于划定城区饮用水源保护区的通告》，将巩河水库划定为城区饮用水源，依法进行保护。市水利部门和环保部门为此做了大量的工作，先后拆除了库区内库汊拦网养鱼，取消了黄羊养殖基地，改造了水库管理处生活污水处理设施和生活垃圾处理设施。市环境监测站将城区饮用水源监测纳入了常规监测范畴，每季度都定期采样监测，建立了长效的水质监测管理机制，保证了巩河水库水质完全符合饮用水源水质标准。为确保农村饮水安全，市政府于XX年4

6、月和6月，先后出台了《关于规范水库湖泊投肥养殖行为的通告》、《关于进一步加强全市饮用水源保护的通知》，对全市划定为饮用水源水库的水产养殖开发活动进行了规范。各部门及镇村管110座水库，由环保部门依据各水库功能划分，按照饮用水源、农村后备饮用水源、农业灌溉水源标准分类依法进行管理，水利部门协助，各镇村及相关部门积极配合，确保全市水环境安全。 　　多管齐下，强化水污染综合治理。市政府在编制“十一五”规划时，将水环境保护纳入工作规划，积极采取措施和对策防治水污染。高度重视饮用水源的保护问题，划定了饮用水源保护地，下发了《关于进一步加强全市饮用水源保护的通知》，市

7、水利部门制定了农村饮水安全工程建设规划并正在逐步实施，为确保城镇安全饮水和可持续性发展打下了基础；工业污染防治扎实推进。市环保部门加大了对工业园区内企业和项目的清查力度，先后否决了一批高污染、高水耗的工业企业落户本市，控制了新污染源的产生。深入开展了“清理整顿违法排污企业保障群众健康”环保专项活动，依法取缔和关闭了17家“十五小”、“新五小”企业，对13家水污染企业进行限期治理和整改，督促水污染源达标排放，较好地遏制了水环境恶化的趋势，从源头杜绝新的污染源的产生。 三、存在的主要问题。 　　当阳市在水污染防治方面虽然做了大量的工作，成效明显。但工作发展不平

8、衡，水污染的状况还没有得到有效的遏制，生态环境还很脆弱，水环境质量