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时间:2018-01-31
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1、关于某市法院案件审限的调研报告全面完善审限制度不断提高司法效率 ——关于XX法院案件审限的调研报告 一、XX市各基层法院刑事一审案件、民事一审案件延长审限、扣除审限基本情况分析 关于刑事一审案件扣除审限与延长审限的统计数据与分析 近几年,XX市各基层法院办理的刑事一审案件总数保持稳定,未出现明显增长趋势,但刑事一审案件扣除案件数和延长案件数在XX年激增。XX年,是全市实行案件信息网络化管理的第一年,所有案件流程都需要在网上进行操作。刑事案件办理期限较短,应当在受理后一个月内宣判,至迟不得超过一个半月。在此种情势下,为延长办案期限,将案件进行延长审限和扣除审限操作是常有的情
2、形。 图一:XX市基层法院刑事一审案件扣除审限与延长审限统计 年份 案件数XX年XX年XX年XX年XX年XX年 上半年 结案总数1936件1963件2033件1924件2035件943件 扣除案件数4件3件9件29件66件101件 延长案件数15件10件6件16件54件1件 扣除率2.06‰1.52‰4.42‰15‰32.4‰107‰ 延长率7.75‰5.09‰2.95‰8.3‰26.5‰1.06‰ 扣延率9.81‰6.62‰7.38‰23‰59‰108‰ 从图一中可以看出,XX年到XX年,XX市各基层人民法院审理的刑事一审案件数呈缓慢增长的趋势,
3、XX年为1936件,XX年为1963件,XX年为2033件。XX年到XX年,刑事一审案件数从2033件下降到1924件。XX年,又上升为2035件。XX年到XX年,有法定事由扣除审限案件数分别为4件、3件、9件,未超过两位数。自XX年开始,扣除审限数上升到29件,XX年达到66件,在XX年上半年的943件案件数中,扣除审限案件数达到101件。XX年到XX年,延长审限案件数呈下降趋势,XX年为15件,XX年为10件,XX年为6件。XX年到XX年,延长审限案件数从16件猛增到54件。 根据以上统计分析,可以得出如下结论: 1、XX年到XX年,XX市各基层人民法院审理的刑事一审案件总数,
4、总体上保持平稳增长,案件总数保持在2000件左右。 2、刑事一审案件扣除审限案件数,呈现上升趋势。从XX年的3件,到XX年的9件,再到XX年的29件,XX年的66件,最后上升到XX年上半年的101件。XX年至XX年上半年间,增势明显。 3、刑事一审案件延长审限案件数,XX年到XX年保持平稳,XX年激增为54件,XX年的增势最为明显。 关于民事一审案件扣除审限与延长审限的统计数据与分析 XX年至XX年,XX市各基层法院办理的民事一审案件总数增长较为明显,民事一审延长案件数和扣除案件数在XX年出现急剧增长。自XX年开始,统计数据也是根据网上信息管理系统统计数据得出,不排除其
5、中为了达到最佳结案时间、避免案件超期而存在的人为扣除审限和延长审限的“技术性操作”。 图二:XX市基层法院民事一审案件扣除审限与延长审限统计 年份 案件数XX年XX年XX年XX年XX年XX年 上半年 结案总数10164件12089件13256件14176件22455件11493件 扣除案件数65件61件32件143件1232件611件 延长案件数21件34件12件0件69件2件 扣除率6.04‰5.05‰2.41‰10.1‰54.9‰53.2‰ 延长率2.07‰2.81‰0.9‰∕3.07‰0.17‰ 扣延率8.47‰7.86‰3.31‰10.1‰57.
6、9‰53.3‰ 从图二中可以看出,从结案总数上来看,XX年到XX年,XX市各基层人民法院审理的民事一审案件数呈缓慢增长的趋势;XX年到XX年,民事一审案件总数由14176件猛增为22455件。从扣除审限案件数来看,XX年、XX年分别为65件、61件,XX年下降为32件,XX年增至143件,XX年创造最高数据,为1232件。从延长案件数来看,XX年、XX年、XX年分别为21件、34件、12件,XX年为0件,XX年陡然增至69件,XX年上半年仅为2件。 根据以上统计分析,可以得出如下结论: 1、XX年到XX年,XX市各基层人民法院审理的民事一审案件总数,保持平稳增长;XX年至XX
7、年,民事一审案件数呈井喷式增长,增至22455件。 2、民事一审案件扣除审限案件数,XX年到XX年呈下降趋势,XX年至XX年增势明显。 二、刑事一审案件、民事一审案件延长审限、扣除审限制度在运行中存在的问题 从XX年开始,XX两级法院统一使用南京通达海法院信息管理系统。就在使用通达海系统的这一年,全市基层法院民事一审案件、刑事一审案件的扣延率出现大幅度上升。为何出现此种现象?课题组从刑事、民事一审制度的基本程序规范入手,进行了分析。
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