公司运营情况法律风险评估报告

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1、公司运营情况法律风险评估报告　　*****律师事务所接受*****有限公司的委托，通过问卷调查、审核企业提供的书面材料、电话询问的方式对企业进行法律风险体检，并据此对该公司所存在的法律风险做出评估，制作本法律风险评估报告。 　　本报告系根据本报告出具日之前已经发生或存在的事实，依据截至报告日所适用的中国法律、法规和规范性文件的规定而出具。 一、公资质方司面 　　1、公司符合法人条件。根据《中华人民共和国民法通则》第37条规定，法人必须同时具备四个条件，缺一不可。依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场所、能够独立承担民事责任。******有限公司完全符合法人的条

2、件。 　　2、公司行政许可齐全。依照《公司法》的相关规定，XX川港中汇能源有限公司办理了工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，并开设了银行帐号，行政许可手续健全。 　　3、公司成立于XX年3月1日之前，之后国家对《公司法》进行了修改。所以公司在XX年3月1日之前的行为受旧的《公司法》调整，之后的行为要受XX年3月1日开始施行的新《公司法》调整。 二、公司治理方面 　　1、*****有限公司法人治理结构健全，管理运作科学规范。公司依法制定了公司章程，并依法设立了股东会、董事会、监事会。股东会是公司的最高权力机构，决定公司的重大事项。董事会是股东会或企业职工股东大会这一权力机关

3、的业务执行机关，监事会为公司经营活动的监督机构。三机构密切配合，共同实现公司的科学治理。 　　2、*****有限公司基本按照《公司法》、《公司章程》的规定召开股东会、董事会、监事会，重大决策基本是股东会或董事会按照章程议事规则作出，有时还会有行业、法律、财务、税务等专业人士提供咨询意见。这些无疑都是对公司有利的。但是，作为一家从事新型能源产业的新公司，它的每一步都必须慎之又慎，将风险控制在最低限度之内。公司应严格依法依章程行事。重大决策应当要有行业、法律、财务、税务等专业人士提供咨询意见。 三、LNG加注站程序审批方面 　　新修订的《危险化学品经营许可证管理办法》已于XX年9月

4、1日起施行。该《办法》第二条规定：“在中华人民共和国境内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营活动，适用本办法。民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动，不适用本办法。” 　　之所以作出如此规定，XX年8月22日，国家安全监管总局在解读《危险化学品经营许可证管理办法》时指出，“根据《城镇燃气管理条例》的规定，城镇燃气的经营被纳入该条例的调整范围。因此为避免交叉管理、重复许可，《办法》规定不适用于城镇燃气经营活动。” 　　《城镇燃气管理条例》第十五条规定：国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件： 符合燃气发展规划要求； 有符合国

5、家标准的燃气气源和燃气设施； 　　有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案； 　　企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格； 法律、法规规定的其他条件。 　　符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。 　　申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。 　　基于对上述行政规章和行政法规的分析，LNG加注站经营活动应该由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发《燃气经营许可证》。 四、人力资源管理方面 　　1、我国的《劳动法》、《劳动合同法》和国务院制定的相关行政法规及部门规章。在企业人力资

6、源管理过程的各个环节中，从招聘开始，面试、录用、使用、签订劳动合同、员工的待遇问题直至员工离职，都有相关的法律法规调整和规范，企业的任何不遵守法律的行为都有可能给企业带来劳动纠纷，都有可能给企业造成不良影响。 　　2、贵公司目前投入运营的5个加气站，采用了两种用工方式。其中龙头寺、南坪、西永和陈家坪4个加气站均在中国石油系统内部单位临时抽调人员，南川加气站实行劳务外包。对于劳动用工问题，*****律师事务所曾于去年专门为贵公司出具过《法律意见书》。并提出可采用劳务派遣用工、劳动合同制用工和劳务外包这三种操作方式。并认为这三种用工模式各具优势，各有不足。究竟采用哪种用工形式，最终

7、取决于公司股东会的价值取向。如果公司股东会追求用工的简便性、短期性和灵活性，则可使用劳务派遣用工；如果公司股东会追求职工的安全感、归宿感和团队认同感，则可以使用劳动合同制用工；如果追求公司管理成本最低化及简便化，则可以使用劳务外包。 　　3、贵公司的所有员工、包括管理人员，均未与XX川港中汇能源有限公司建立劳动合同关系。这种做法如果作为短期权宜之计，如果劳资双方没发生纠纷，并无太大的法律障碍。如果发生劳资纠纷，或者造成责任事故，或者出现侵权行为，将会使贵公司面临很多法律风险。 　　在这里，有