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时间:2018-01-31
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1、住建局反腐倡廉制度建设年活动实施办法住建局反腐倡廉制度建设年活动实施办法 为大力推进我局反腐倡廉制度建设,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用,按照XX市纪委《关于印发〈全市反腐倡廉制度建设年活动实施方案〉的通知》(平纪发〔XX〕2号)和河南省住建厅《关于印发全省住房城乡建设系统反腐倡廉制度建设年活动实施办法的通知》,结合我局实际,现就开展反腐倡廉制度建设年活动,提出如下实施办法。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以制约和监督权力为核心,以健全完善惩治和预防
2、腐败制度为重点,以提高制度执行力为根本,深化改革,积极创新,查缺堵漏,建章立制,全面提高反腐倡廉制度建设水平,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,促进我局各项工作持续健康发展提供制度保障。 二、目标任务 通过开展反腐倡廉制度建设年活动,进一步强化反腐倡廉制度建设意识,健全反腐倡廉制度体系,加大反腐倡廉制度执行力度,做到制度建设与业务工作紧密结合、相互促进,逐步形成齐抓共管反腐倡廉建设新格局。 (一)找准部门权力运行的制度漏洞。通过深化廉政风险防控机制建设、广泛征求意见、剖析腐败案件,进一步找出本单位每项
3、权力运行中容易发生腐败问题的制度漏洞。 (二)抓好反腐倡廉制度建设规划的制定与实施。针对查找出的制度漏洞,分清轻重缓急,列出年度反腐倡廉制度建设项目计划及近三年的项目规划,明确责任领导、责任单位、完成时间。 向社会公开反腐倡廉制度。按照有关法律、政策规定,所有反腐倡廉制度可以公开的,要通过住建局门户网站、政务信息公开栏、宣传展板等形式予以公开,以方便人民群众查询、监督。 三、方法步骤 反腐倡廉制度建设年活动从XX年5月至XX年3月,共分四个阶段进行: (一)动员部署 各单位要结合实际制定反腐倡廉
4、制度建设年活动实施办法,采取灵活多样的形式进行动员部署。各单位于5月20日前将实施办法报局反腐倡廉制度建设年活动领导小组办公室。 (二)制度建设评估(XX年5月中旬至6月底) 1.查找制度建设漏洞。制度建设漏洞是指在每一项权力运行过程中没有制度规范,或虽有制度规范,但不完善、不配套、不科学,存在缺陷,因而不能有效预防、惩治腐败现象和不正之风现象的发生、蔓延。各单位要通过多种形式、多种渠道,广泛征求机关内部、人大代表、政协委员、专家学者、服务对象等对本单位的意见和建议,认真分析研究近五年来本单位、本领域发
5、生的腐败案件,剖析腐败现象和不正之风易发多发的部位、环节和制度成因,找准本单位反腐倡廉制度建设漏洞。 2.制定制度建设规划。各单位在广泛征求意见、剖析腐败案例的基础上,对本单位反腐倡廉制度建设进行评估,提出需要重点解决的问题和需要修订完善、建立健全的制度,明确落实各项任务的责任领导、责任单位和完成时限。各单位于5月30日前将制度建设评估报告、《反腐倡廉制度建设规划表》报局反腐倡廉制度建设年活动领导小组办公室。 3.接受对制度建设评估报告的评议。局反腐倡廉制度建设年活动领导小组将组织相关人员对各单位的制度
6、建设评估报告进行评议,并将评议意见反馈给被评议的单位。对敷衍应付、群众评议意见较为集中的评估报告,活动领导小组将对责任单位进行通报批评并督促其重新开展制度建设评估。 (三)健全完善制度(XX年7月初至XX年1月底) 1.落实制度建设规划。各单位按照制度建设评估报告提出的制度建设意见及制度立项规划逐条逐项责任分解到人,明确完成时限,认真抓好落实。 2.完成法规清理。根据制度建设评估报告,对现有反腐倡廉有关制度进行全面清理审查,该废止的要及时予以废止、该修订的要及时修订、该完善的要及时制定配套措施。
7、 3.建立健全制度。按照制度建设评估报告提出的制度建设意见和制度建设规划,着力抓好XX年度反腐倡廉制度建设具体项目的落实,要强化权力集中的重点部位和腐败易发多发的关键环节的制度建设。 4.检查制度建设项目落实情况。局活动领导小组将不定期对各单位反腐倡廉制度建设规划项目落实情况进行督促检查。各单位于12月20日前将填写好的《反腐倡廉制度建设年活动新制定出台制度统计表、《反腐倡廉制度建设年活动修订完善制度统计表》(附件4)报局反腐倡廉制度建设年活动领导小组办公室。 (四)检查考核(XX年2月初至3月底) 1
8、.单位自查。各单位对反腐倡廉制度建设年活 动进行全面自查和总结,重点自查和总结制度建设年活动目 标任务落实情况,特别是制度建设领导体制和工作机制是否 建立、制度建设规划项目完成情况及对本单位、本科室反腐倡廉制度建设的总体评估。各单位于XX年1月10日前将活动总结报局反腐倡廉制度建设年活动领导小组办公室。 2.接受检查考核和人民群众评议监督。各单位要积极接受局反腐倡廉制度
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