优化金融生态环境　促进区域经济发展

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1、优化金融生态环境促进区域经济发展 　　摘要：文章从区域金融生态环境的内涵出发，探讨了金融生态环境与区域经济发展的关系，论述了进一步优化金融生态环境对于促进区域经济发展的重要意义。同时，提出了优化区域金融生态环境的相关对策。 关键词：金融生态环境；区域金融；区域经济 　　区域经济泛指一定区域内的人类经济活动，是指一个区域内各经济部门、经济地区及经济组织之间的经济关系和经济行为。随着市场经济的不断深入，区域经济的快速、健康发展已经成为推动我国经济整体、协调发展的重要因素。同时，我们发现良好的区域金融生态

2、环境，通过其金融核心作用，在推动区域经济的快速发展方面发挥了积极、有效的作用。 一、区域金融生态环境的内涵 　　所谓生态环境，是指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体，主要或完全由自然因素形成，并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。生态环境的概念有别于自然环境。其一，自然环境的外延比较广，各种天然因素的总体都可以说是自然环境，但只有具有一定生态关系构成的系统整体才能称为生态环境；其二，生态环境是自然环境的一种，二者具有被包含关系。 　　对金融生态环境概念的定义，借

3、鉴了自然科学中生态环境的内涵，将生态环境这一自然科学的概念引入金融领域，与金融这个社会科学的概念相结合。从理论上讲，金融生态环境是个仿生概念，是借用生态学上的提法对金融环境进行的描述，通常指金融运行的一系列环境要素。广义上的金融生态环境，指宏观层面的金融环境，指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和，包括政治、经济、文化、地理、人口等一切与金融业相互影响、相互作用的方面，主要强调金融运行的外部环境，是金融运行的一些基础条件；狭义上的金融生态环境，指微观层面的金融环境，包括法律制度、行政管理

4、体制、社会诚信状况、会计与审计准则、中介服务体系、企业的发展状况及银企关系等方面的内容。而区域金融生态环境则是指某一个区域内的金融生态环境，即某一区域范围内金融运行所涉及的所有影响因素，其状况的演化与变革是整个金融生态环境建设、优化的前提和基础。 　　由此，金融生态环境的概念，既包含通常意义上的微观层面的金融环境，也包括整个金融市场得以生成的环境。与通常的金融市场的概念相比较，金融生态环境更强调金融系统与所处环境的相互依存、相互影响以及协调发展。而区域金融生态环境，指一个国家或地区的金融生态环境。从生

5、态角度看金融发展问题，反映了科学发展观的根本要求，也是系统性和可持续性观念的体现。 　　二、优化金融生态环境对于促进区域经济发展的重要意义 　　良好的地区金融生态环境，不仅有利于疏通货币政策传导机制和地区金融业的健康发展，对促进该地区经济发展同样重要。在当前经济发展阶段，提出改善地区金融生态环境对于促进区域经济发展具有十分重要的意义。 有利于地区经济与金融和谐发展 　　改革开放以来，各地区在金融生态环境建设方面也取得了一定的成就，但由于我国金融生态环境本身基础差、起点低，加上长期的计划经济体制和

6、观念下遗留的弊病，各地金融生态环境的现状尚远不能满足该地市场经济环境下金融业健康可持续发展的要求。主要表现在：有些企业利用破产法的不完善，以破产逃避还债，导致银行内大量坏账的产生；由于没有完善的社会信用评价体系及其相应的管理系统，银行在通过借款人信用对贷款风险作合理评估方面还有很多困难；由于会计、审计、信息披露等标准不高，“骗贷”现象依旧屡禁不止；相关的中介行业的专业水平普遍不高，容易被买通作假。所以，为了促进地区经济的进一步发展，必须采取有效措施以改善地区金融生态环境，达到金融与经济环境的和谐发展。

7、 　　有利于适应新形势下对内、对外进一步扩大开放的要求 　　改革开放以来，外资对各地区经济发展起到了重要的促进作用。但各地区吸引外资的手段基本一致，即通过优惠政策鼓励外资到本地进行投资。在经济发展过程中的某一阶段，这种在所得税、土地等生产要素上，对内资、外资有不同待遇的政策对经济发展具有积极促进作用。但随着经济的进一步发展，这种差异的继续存在将对本国以及本地区民营经济的发展不利，对国家和本地区的税收也会产生负面影响。同时，经过这20年的发展，国内可利用的资金总量也达到了相当水平。因此，下一阶段的发展就

8、应该在继续扩大对外开放的同时扩大对内开放，逐步实现包括企业所得税在内的内外资优惠政策体系的并轨，逐步把外资的激励机制由优惠政策转变到公平竞争的软环境上来。而建设公平竞争的软环境的关键之一就是建立良好的金融生态环境。 　　有利于建立区域金融与区域经济发展的正反馈机制 　　市场经济条件下，良好的区域金融生态环境不仅能促进区域金融的可持续发展，并且通过金融核心作用的发挥能够推动区域经济的快速发展，而区域经济的快速发展反过来又会推动对区域金融的