乡镇安全生产打非治违专项行动实施方案

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1、乡镇安全生产打非治违专项行动实施方案　　为全面落实县安委“打非治违”专项行动的工作部署，严厉打击安全生产非法行为，有效遏制重特大生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进我乡安全生产良好形势持续稳定，按照《宁乡县安全生产“打非治违”专项行动工作方案》的要求，结合我乡实际，特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 　　以深入贯彻落实科学发展观为指导，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，通过开展“打非治违”执法监察专项行动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化生产经营单位安全生产法制意识，树立安全生产执法监察权威，有效遏制较大生

2、产安全事故的发生，使生产经营单位责任主体意识明显增强，安全生产违法违规行为明显减少，企业安全生产条件持续改善，全乡安全生产法治秩序得到进一步规范，隐患排查治理工作得到进一步深化，全乡安全生产良好形势稳定。 二、组织机构 　　为保证专项行动顺利开展，我乡成立“打非治违”专项行动领导小组，下设办公室。 总指挥：陈xx 组长：喻x 副组长：刘xx罗xx胡xx李xx 成员：张xx袁xx彭xx凌xx 　　成员单位：派出所、国土所、林业站、财政所、综治办、安监站、工业项目办、农办、交管站、文化站 下设办公室，何良丰任办公室主任。 三、重点领域和重点内容 　　根据市、县

3、安委的统一部署，此次行动着重针对煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、人员密集场所等重点领域的非法违法生产经营建设行为。在本次的安全生产“打非治违”专项行动中，首要有以下执法重点： 　　1、未经安全生产许可从事生产、经营、建设，许可证过期仍然从事生产、经营的，试生产未备案的； 2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的； 　　3、超出安全许可范围生产、经营、储存的，未经依法批准擅自改、扩建的； 　　4群众举报和上级督办存在重大事故隐患的，重大隐患不按规定期限予以整治的； 5、瞒报事故或重大事故隐患隐瞒不报的； 　　6、未组织制

4、定并实施生产安全事故应急救援预案的； 7、未履行安全生产主体责任的； 　　8、未按规定提取安全费用、缴存安全生产风险抵押金的； 　　9、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 10、其他非法违法生产、经营、建设行为。 重点行业主要内容如下： 　　1、煤矿主要是：a、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》规定的15类重大安全生产隐患和行为，未治理或治理不彻底的；b、在整合区域违法生产或只生产不技改的；c、火工品的储存、管理、使用不符合有关规定的。 　　2非煤矿山主要是：a、非法盗采、超深越界、以探代采或无证、证照不全开采矿产资源的；b、一个矿体存在

5、多个开采主体，严重影响安全生产的；c、未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名擅自开采矿产资源的。 　　3、烟花爆竹主要是：a、无证非法生产、经营、运输、储存、燃放的；b、从事烟花爆竹零售的经营者未向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹的；c批发企业、零售经营者采购、销售和储存非法生产经营烟花爆竹的；d、烟花爆竹生产经营企业存在“三超一改”的；e、生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的，或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的；f、使用按照国家规定禁止使用或者禁止配伍的物质生产烟花爆竹的；g、雇佣未经安全生产监督管理部门考核

6、合格的人员从事危险工序作业的；h、变更经营场所、仓储设施地址或者新建仓储设施未重新办理许可的。 　　4、危险化学品主要是：a、无证经营或者超许可范围生产经营的；b、未经批准擅自储存或超量、超许可范围储存危险化学品的；c、非法违法运输危险化学品的；d危险化学品建设项目未经安全许可，擅自投入建设并在竣工后非法营运行的；e危险化学品生产经营单位未建立、健全安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作的行为。 　　5、交通运输主要是：a、无牌、无证、报废、非法拼装车辆上路行驶的；b、超载、超速行驶的；c、非营运车辆违法载人的。 　　6、民爆物品主要是：非法生产、销售

7、、运输、储存、使用民用爆炸物品的。 　　7、人员密集场所主要是：a、卡拉OK、歌舞厅、大型购物场所等人员密集场所未取得行政许可或审批，擅自开业的；b、营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的；c消防设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的；d、室内装饰材料部符合消防技术标准的。 四、职责分工 　　、成品油经营、危险化学品领域“打非治违”专项行动小组。 负责领导：罗xx 　　负责单位：综治办、派出所、司法所、安监站、综合执法中队。 、煤矿“打非治违”专项行动小组。 负责领导：刘xx 负责单位：工业办、安监站、国土所、派出所

8、,、非煤矿山“打非治违”专项行动小组。 负责领导：胡xx 负责单位