乡镇xx年农村危房改造实施方案

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1、乡镇XX年农村危房改造实施方案  为了切实做好我镇XX年危房改造工作,实现建设新农村和促进社会和谐的目标,根据县政府XX年危房改造实施方案精神,结合我镇农村实际情况,制定本方案。 一、指导思想   以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央保民生、保增长、保稳定和社会主义新农村建设的总体要求,以解决农村最困难群众的基本居住安全问题为目标,通过政府适当补助、政策扶持等措施,努力改善我镇困难群众的居住条件。 二、基本原则   1.因地制宜、经济实用原则。量力而行,满足农村困难群众的基本居住要求。   2.最贫困、

2、最危险原则。不搞普惠制,把经济最困难、住房最危险作为确定危房改造对象的必要条件。   3.统筹规划,重点安排原则。根据镇、村规划要求优先安排利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地,避免土地、资金浪费。   4.公平、公正、公开原则。规范程序,严格管理。 三、改造任务   XX年我镇农村危房改造指标任务总数137户,其中其他贫困户改造97户,残疾户改造8户,五保户改造2户,低保户改造15户,特困户12户,“两户”家庭3户。各村委会危房改造户数不作具体分配指标任务,按各村实际申请建房户数及D级危房分布情况实行统筹安排。 四、补助

3、对象、补助面积、补助金额 补助对象   居住在D级危房中的具有农业户籍的我镇辖区内分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户,且生产、生活均在户口所在地的人员。 补助面积   在满足最基本的居住功能和安全的前提下,合理控制建筑面积。   1.五保户。五保户新建或拆除重建的房屋原则上控制在30平方米以下。   2.特困户。一类特困户新建或拆除重建的房屋为60平方米,二类特困户为30平方米。   3.其他贫困农户和低保户、残疾户、“两户”家庭户。其他贫困农户和低保户、残疾户、“两户”家庭户新建或拆除重建的新建筑面积为

4、60-80平方米。 补助金额   1.五保户:每户给予100%的建房补助,补助金额为50000元。   2.特困户:每户给予100%建房补助,补助标准分两类:   ①一类特困户:补助金额为每户120000元。   ②二类特困户:补助金额为每户50000元。   3.其他贫困户和低保户、残疾户、“两户”家庭户:每户给予建房补助25000元,缺口资金由农户自筹解决。 五、建设方式   1.自行建设方式。适用于其他贫困户和低保户、残疾户、“两户”家庭户危房改造。由镇政府组成的工作领导小组按规划要求指导农户选址,不能占用耕地、林地

5、。原则上要在原址拆旧建新,不能异地建房。由农户自行建设或委托农村建筑工匠队伍建设,镇危改领导小组做好规划和监督指导工作。   2.统一建设方式。适用于五保户、特困户危房改造。由镇政府直接委托和指导施工队按设计图纸统一建房,并与监理公司签订监理合同,确保工程质量,按期完成。 六、资金拨付   其他贫困户和低保户、残疾户、“两户”家庭户建房补助拨付方式。其他贫困户和低保户、残疾户、“两户”家庭户房屋建成后,经村委会、镇政府验收合格的,其建房补助由我镇向县财政局报账后直接发放到农户一卡通。   五保户、特困户建房补助拨付方式。五

6、保户、特困户建房补助由我镇根据房屋建设进度向县财政局申请报账,按合同约定将建房补助支付给施工方。 七、审批程序 农村危房改造按以下程序进行申报和审批。 个人申请。   符合申报条件的农户填写《海南省农村危房改造农户申请审批表》,向所在村委会提出书面申请,并提交户口本、身份证、农村五保户供养证、低保领取证、残疾证、贫困户证明等材料。 民主评议。   村委会收到农户申请后,召开村民会议或村民代表会议进行民主评议,并在村务公开栏上予以公示5天,经评议确认符合补助对象条件且公示无异议的,提供下列材料报镇政府审核:   1.经村委会

7、确认的《海南省农村危房改造农户申请审批表》;   2.村民会议或村民代表会议民主评议书面意见; 3.村委会公告情况;   4.户主的户口本、身份证、农村五保户供养证、低保领取证、残疾证、贫困户证明等材料; 5.危房现状相片。 镇政府审核   镇政府对村委会提交的申报材料进行审核,经审核符合条件的,提供下列材料报县民政局、残联或危改办审批:   1.经镇政府审核后的《海南省农村危房改造农户申请审批表》和村委会向镇政府申报的所有材料;   2.乡镇规划管理所出具的农户房屋安全等级鉴定意见;   3.县民政局、残联或危改办所需的

8、其他材料。 县级部门审批   1.五保户、低保户、特困户的审批。五保户、低保户、特困户的审批在镇政府审核后报县民政局审批,最后报县危改办备案。   2.残疾户的审批。镇政府审核后报县残联审批,最后报县危改办备案。   3.其他贫困农户和“两户”家庭户的审批程序。镇政府审核后报县危改办审批。 八、工作要求

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