乘势而上 大力发展非公有制经济

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1、乘势而上大力发展非公有制经济　　近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下按照“以工业化为核心，以大开放为主战略”的总体发展思路，充分利用本地自然资源丰富、水陆交通便捷、环保优势突出的良好区位，合力引进了一批非公有制企业，非公经济产业结构形成多样化，并呈现集群态势。全县的经济社会发展取得了巨大成就，非公经济对经济社会的发展作出了重要贡献。本人拟对XX非公经济的发展状况进行浅析，对如何加快非公经济的发展进行一些探讨。 一、XX县非公经济发展现状 　　近年来，我县对非公经济发展高度重视，通过放宽政策、招商引资、优质

2、服务、引大做强、打造省级环保工业园等一系列措施，促进了非公经济的快速发展。尤其是新一届县委、县政府紧紧围绕“建设经济区域强县，跻身全市综合实力第一方阵”的奋斗目标，强力推进“工业崛起、城乡统筹、城建赶超、民生民享”四大工程，全县的非公经济得到迅猛发展，其社会贡献也在不断增长，主要表现在： 　　1、发展规模持续增长。据统计局统计，XX年XX县非公经济企业户数达到6370户。其中，个体工商户6020户，比XX年增长18.11%；私营企业332户，比XX年增长9.2%；港澳台外资企业18户。 　　2、经济总量不断壮大。

3、XX年非公经济销售收入为26.58亿元，比上年增长53.65%；其中个体工商户为6.01亿元，比上年增长0.13%；私营企业19.50亿元，比上年增长93.8%；港澳台外资企业1.08亿元，比上年增长1.89%；非公经济实现增加值为8.97万元，比上年增长72.76%，占GDP的51.10%。园区工业总产值为14.04亿元，比上年增长84.0%；实现工业增加值4.81亿元，比上年增长82.4%;工业用电量达1.52亿度，比上年增长10.%。 　　3、经济效益明显提升。XX年非公经济实现税收1.12亿元，比上年增长

4、29.47%；其中私营企业7640万元，个体工商户3020万元，港澳台台外资540万元。非公经济体上交税金占财政收入1.6166亿元的69.28%。园区工业企业实现税金4530.5万元，比上年增长54.8%。据经贸委统计，在XX年1-10月，全县规模以上工业企业工业增加值达9.11亿元，同比增长114.29%；实现利润总额2708.6万元，实现税金1.17亿元。 　　4、产业结构彰显实力。全县非公经济形成十大产业格局，主要有以九钢为代表的钢铁冶金制造业，以同方江新为代表的船舶制造业，以新康达、龙达粘胶纤维等为代表

5、的精细医药化工业，以远大金属制品为代表的有色金属加工业，以蓝天玻璃为代表的玻璃制造业，以金源纺织为代表的轻纺业，以富源、海正阳光等为代表的房地产建筑业，以“两水一药”为代表的特色种养农业，以文桥、城山等工具厂为代表的传统加工业，其他商业服务业。十大产业成为县域经济的支柱，形成经济结构多元化格局，彰显雄厚实力。 　　5、骨干企业显现良好态势。十大产业形成十大产业集群，总体发展态势齐头并进，主打产业强势扩张，骨干企业亮点鲜明。据经贸委统计，XX年1-10月，九江钢厂有限责任公司实现工业增加值为50960万元，同比增长

6、239.88%,实现税金6891.0万元；九江远大金属制品有限公司实现工业增加值8479.9万元，同比增长113.79%，实现税金1358.2万元;九江同方江新造船有限责任公司实现工业增加值6303.9万元,实现税金563.5万元；蓝天药用玻璃有限责任公司实现工业增加值4099.9万元，同比增长73.1%,实现税金475.9万元；富达实业有限公司实现工业增加值4008.6万元，实现税金602.8万元。 　　6、社会效益显著。非公经济企业主依法纳税，诚信经营，提供城乡居民就业渠道，解决就业难问题，为社会作出了突出贡

7、献。XX年实现税金1.12亿元，非公经济从业人员19531人，园区企业从业人员达4217人。 二、非公经济发展制约因素浅析 　　从总体上看，我县非公经济发展的水平还不高，活力还不强；产业链还没有真正形成，特色还不突出；投资环境还不尽如人意，服务质量还不高；其发展仍然面临着一些困难和问题，主要表现在： 　　1、非公企业发展资金不足，自身“造血功能”不强。“融资难”一直成为制约企业做大做强的主要瓶颈。一是融资渠道狭窄。非公企业创业资金的来源主要依靠企业积累，在吸收外来资金中，大部分靠民间借款，这种半明半暗的借贷关系缺

8、乏法律保护，容易引起民事纠纷。二是银企对接差距大。受当前国家宏观政策调控、社会信用机制不健全等因素影响，尽管近年来国家有关部门提出了加大对中、小企业信贷支持的要求，但在实际落实过程中，银行过多考虑资金的安全，造成中、小非公企业贷款难。三是政府投融资扶持政策还不到位，国有资产担保制度不健全，土地证抵压贷款时，对土地价值评估的标准不合理。 　　2、人力资源市场发展滞后，高级人