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1、XX年全省卫生工作计划要点
XX年全省卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,着力推进农村卫生、社区卫生和公共卫生工作健康发展,深化医疗卫生体制改革,加快建设覆盖全省城乡居民的基本卫生保健制度,着力解决城乡群众看病难、看病贵问题,为促进社会主义和谐社会建设作出贡献。
一、继续完善公共卫生体系,加强重大疾病防治
全面完成公共卫生体系和医疗救治体系建设任务,着力改善卫生监督执法体系业务用房条件。切实加强对卫生应急工作的组织领导,逐步建立省、市、县三级卫生应急工作体系。完善卫生应急预案,加强
2、卫生应急队伍建设,做好应急物资储备,开展人员培训和演练。加强突发公共卫生事件监测、预警、报告和指挥及决策体系的建设。依法及时准确发布突发公共卫生事件信息。组织实施化学中毒、核辐射医疗救治基地建设。广泛开展卫生应急健康教育。建立各部门协调机制,加强联防联控。
提高疾病预防控制体系服务能力和水平,加强重大传染病和地方病防治。做好高致病性禽流感等重大新发传染病的应急处置工作和艾滋病患者的抗病毒治疗,落实艾滋病防治“四免一关怀”政策,遏制艾滋病的扩散。做好SARS、鼠疫、霍乱、结核病等传染病防治工作,加强监测和督导检查,落实防控措施。加强计划免疫工作,提高疫苗接种
3、率和接种质量,做好乙肝、脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎等传染病的预防控制。继续做好碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨节病、克山病、麻风病等重点地方病的监测、病情调查和防治工作。加强慢性疾病防治,开展精神卫生工作。
二、加快推进新型农村合作医疗试点工作,提高农村卫生服务能力
加快新型农村合作医疗发展步伐。抓好新增试点县的启动工作,指导新增试点县顺利启动、稳步发展。要按照因地制宜、分类指导的原则,认真抓好非中央和省补助市的试点工作。要做好各项前期准备工作,确保XX年新型农村合作医疗制度覆盖全体农村居民。控制医药费用不合理增长,确保医疗质量和安全。不
4、断完善各试点县补偿方案,引导参合农民充分利用基层卫生服务资源。健全合作医疗管理和经办机构,落实人员编制和工作经费,加强人员培训,加强信息系统建设和管理,提高管理能力和水平。
加快农村卫生服务体系建设。巩固和健全农村医疗卫生服务体系和网络,改善农村卫生服务条件。以农村初级卫生保健为龙头,重点抓好乡村两级卫生机构基础设施建设、设备配置,加强农村卫生队伍建设,落实好乡镇卫生院人员工资待遇和乡村医生补助,使基层卫生院人员工资由财政全部供给覆盖全省乡镇。积极开展乡村两级卫生人员的培训和学历教育,提高基层卫生人员素质,加大乡镇卫生院改革及乡村一体化工作力度,全面提高基
5、层卫生机构服务能力和水平。
实施第三周期“万名医师支援农村卫生工程”,总结经验,完善措施,充实支援形式和内容,逐步扩大试点范围,形成长效工作机制。
三、大力发展城市社区卫生服务,不断完善服务功能
加快城市社区卫生服务体系建设,建立健全城市社区卫生服务网络。根据《甘肃省人民政府关于发展城市社区卫生服务的意见》精神,认真实施有利于社区卫生服务发展的各项配套政策措施,落实社区公共卫生补助和卫生服务价格优惠政策,促进卫生人才向社区流动,逐步建立一支高素质的社区卫生工作队伍。继续做好社区卫生全科医师、社区护士的转岗培训工作,促进社区卫生服务机构更好地提供公共
6、卫生服务和基本医疗服务。进一步扩大网络覆盖面,将有条件的社区卫生机构全部纳入医疗保险定点单位。加强社区卫生机构的规范化、标准化建设,建立健全考核评估制度。配合做好城市医疗救助制度试点工作。
四、进一步规范医院管理,提高医疗服务质量
继续开展医院管理年活动,以医院等级评审为契机,完善医院考核机制,提高医院管理水平,探索医院管理和服务质量监管的长效机制。制定医院质控标准,规范医疗服务行为。强化临床技术应用管理,提高医护人员执业能力。进一步加强采供血管理,保障临床用血和输血安全。重视护理工作,做好全省护理事业发展“十一五”规划各项实施工作。严格医护人员执业资质准
7、入管理。完善紧急医疗救援联动网络建设,提升应急反应和救治能力。加强医院感染管理,严防各类医院感染事件的发生。切实加强对医疗废物处置的管理。
以解决群众看病难、看病贵为主要目标,积极推进医疗卫生体制改革。积极实施区域卫生规划,实行卫生全行业管理。进一步完善医疗机构分类管理,探索公立医疗机构运行机制改革。完善省级医疗机构济困病床制度,加强运行监管,指导市、县两级全面设立济困病床,为贫困农民、城市低收入人群提供优惠服务,使床位补贴翻番、建立济困病床制度覆盖省市县公立性医院。继续加强医疗服务价格管理,规范医疗服务项目,控制医药费用不合理增长。积极探索医疗机构内部运
8、行机制改革,大力推进医疗机构人事分配制