xx区区域医疗联合体系建设工作方案（试行）

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1、XX区区域医疗联合体系建设工作方案（试行）XX区区域医疗联合体系建设工作方案 　　为贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步深化医药卫生体制改革，统筹推进医疗服务与医疗保障，更好地发挥区域医疗服务体系整体效益，促进医疗机构分工协作机制可持续发展，根据《XX市区域医疗联合体系建设指导意见》提出的要求，结合我区医疗机构设置规划，特制定《XX区区域医疗联合体系建设工作方案》。 一、指导思想 　　医疗联合体系建设，以党的十八届三中全会关于深化医药卫生体制改革为指导思想，以体现公立医院性质、职能为基础，以医疗服务的密切合作以利益共同分享、

2、责任共同分担、事业共同发展、技术共同提高、居民共同参与为目标，按照医疗机构分布情况和群众就医需求，有规划地建立跨行政隶属关系、跨资产所属关系，层级清晰，布局合理，各级各类医疗机构密切协作的新型医疗服务保障体系。 二、基本原则 (一)符合区域医疗规划布局要求 　　区卫生局按属地管理、全行业管理和卫生资源配置宏观管理的原则，有序、有规划建立辖区内的医联体。 (二)对辖区居民服务全覆盖 　　要以辖区居民为基本服务对象，实现医联体地域内居民医疗服务的全覆盖。 (三)发挥各自资源优势进行开放式联合 　　区域医疗中心和三级医院在技术上发挥带

3、头作用，其他医疗机构应发挥各自优势，逐步实现预约方便、检查互认、上下转诊顺畅，医疗资源得到有效统筹的要求。 (四)有利于居民就诊医疗 　　医联体作为新的医疗保障制度，就是要通过建立医联体，使辖区居民通过体系就诊，实现首诊在社区，康复在社区的要求，在医联体内各医疗机构就诊可享受更多便利。 (五)有利于居民健康水平提高 　　把提高辖区居民健康水平做为始终目标。使居民能够未病早防，有病早治，就近就医，方便照顾。 (六)有利于各成员单位学科发展和人才培养 　　医联体根据社区居民就医需求重点，把加强社区医疗机构学科建设和人才培养做为长期的

4、任务目标,有效提高社区医疗机构的服务水平和能力。 三、工作目标 　　通过医联体建设，完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系。充分利用网络信息化手段，促进优质医疗资源纵向流动，提高医疗服务体系的整体运行效率。为群众提供分级、连续、节约、高效的医疗服务，使基层医疗机构社区居民首诊率不断上升，使核心医院或三级医院的社区居民首诊率逐年下降，实现首诊在社区、康复在社区、预约在社区、慢病用药在社区，方便患者，提高辖区居民健康水平。 四、组织机构 成立领导小组 成立区医疗联合体系建设工作领导小组 组长：杨东起区政府副区长 常务副

5、组长：葛强区医改办主任、卫生局局长 副组长：李凤芹区卫生局副局长 朱昌领区卫生局副局长 房之炜区发展改革委副主任 明强区人力社保局副局长 吕志刚区经信委副主任 刘鹏XX市XX医院院长 陈仲强XX大学首钢医院院长 马迎民首都医科大学附属XX朝阳医院副院长 成员：吴丽萍区卫生局医政科科长 任爽区卫生局人事科科长 薛冬区卫生局财务科科长 张杰区卫生局社区科副主任 沈青区发展改革委体制改革科科长 席萧区人力社保局医疗保险科科长 闫金鹏区经信委信息化科科长 刘喆区卫生局医改办科员 乔伯文区卫生局信息中心主任 田爱红区卫生局社区卫生服务管理

6、中心主任 包曹歆区卫生局医院管理中心主任 陈文彰XX市XX医院医务部主任 向平超XX大学首钢医院副院长 李鹏首都医科大学附属XX朝阳医务处主任 　　区医疗联合体系建设工作领导小组职责：1、负责研究制 　　定区域医联体建设工作的相关政策、方案；对各医联体运行情况进行指导和监督。2、协调解决医联体在运行中遇到的困难和问题。3、组织工作经验交流，推进本区医联体整体工作。 　　区医疗联合体系建设工作领导小组办公室设在区卫生局医政科，葛强局长兼办公室主任。其职责：1、承担区医疗联合体系建设工作领导小组的日常工作，督促落实领导小组会议议定事

7、项。2、定期组织调研和工作督导。3、及时向市卫生局医联体办公室汇报有关工作情况。 部门职责 1、区医改办 　　根据医改工作任务，依据《XX区区医疗机构设置规划》，牵头开展区医联体建设工作。 　　制定并部署XX区区域医疗联合体系建设工作方案。 　　督导区级层面各部门在医疗联合体系建设中职责的落实情况，协调解决各部门在医疗联合体系运行中遇到的问题。 2、区卫生局 　　根据医疗联合体系建设工作方案，按照医疗机构分布和群众就医需求，对医联体进行规划设置和组建。 　　构建医联体内各医疗机构协作机制，调动体系内机构工作积极性。 　　协调解决

8、医联体在运行中遇到的新情况、新问题。 3、区发展改革委 　　负责指导全区医联体落实价格政策规定，规范医联体内各机构价格管理工作。 4、区人力社保局 　　负责指导全区医联体落实医保要求，探索研究医保付费制度及落实，引导医疗机构有序向患者提供连续的医疗服务。 5、区