安监局2018年春节燃放期烟花爆竹安全管理工作方案

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2、安全监管，规范烟花爆竹经营市场秩序，按照《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第x号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局令第65号）、《xx市烟花爆竹安全管理办法》（市政府令第6号）和《xx市2018年春节燃放期烟花爆竹安全管理工作方案》（x安发〔2017〕x号）等法规规定要求，制定本方案。一、总体要求坚持“安全第一、环保优先、安全燃放、依法监管”的原则，以安全经营、安全燃放和预防空气污染为目标，按照“统一部署、行业监管、属地管理、社会监督、限点销售”的要求，强化属地管理及行业部门监管责任，及早部署，严把烟花爆竹经营（零售）准入关口，全方位加强烟花爆竹安全管理工作，确保不因燃

3、放烟花爆竹引发大火灾和爆炸事故，不因过度燃放烟花爆竹造成空气污染，确保全市人民度过安全欢乐祥和的新春佳节。二、主要工作内容（一）全力开展打非治违活动，严厉打击非法违规经营行为。（二）严格执行烟花爆竹专用车辆配送。（三）严格执行烟花爆竹销售人员必须培训持证上岗经营。三、具体工作要求（一）制定方案（2017年11月20日前）。制定我市2018年春节燃放期烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、组织领导、具体安排和保障措施。（二）规划选址。各乡（镇）（2018年1月10日前）根据本地实际，严格按照相关规定，做好2018年春节烟花爆竹临时零售选址规划工作（xx镇除外）。(三)管理模式

4、。各零售网点作为批发企业的下级经销机构，统一由批发企业配送货物。（四）人员培训和零售网点许可。各零售网点负责人、销售人员应参加安全培训，经考核合格取得上岗资格后，方可上岗经营。许可工作要严格按照《行政许可法》规定的程序、条件进行许可，严禁一证多点。（五）配送与看护。（2018年2月1日至2018年2月7日）批发企业认真做好烟花爆竹配送看护安全管理，严禁超量配送、超量储存。（六）烟花爆竹销售（2018年2月8日至3月2日）。销售时间：2018年2月8日至3月2日，各临时零售业户只准许此时间段进行销售活动，对销售期内出现违法、违规行为者，将进行严厉打击，并列入下年度烟花爆竹经营活动黑名单，

5、2年内不得从事本行业经营活动。（七）烟花爆竹回收入库（2018年3月7日2时前）。批发单位做好烟花爆竹回收工作。各有关职能部门要加强此时段安全经营检查，防止出现非法违规储存和销售烟花爆竹等行为，做到零售网点全撤、产品归库、规范储存。四、组织领导（一）强化组织领导。为确保全市烟花爆竹安全管理工作顺利进行，成立由市政府主管副市长为组长，市公安局、市安监局主要领导为副组长，安监、公安、城管、市场监管等负有烟花爆竹监管部门主管领导为成员的xx市烟花爆竹安全管理工作领导小组，负责全市烟花爆竹安全监管的指挥和领导工作。（二）明晰部门职责。公安部门负责烟花爆竹公共安全管理，负责大型燃火燃放活动审批和

6、烟花爆竹燃放安全管理；按省政府〔2011〕２号文件要求，牵头组织烟花爆竹“打非治违”工作，依法打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。负责制定全市消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位加强对重点消防单位等禁放区域的监管。安监部门负责烟花爆竹经营安全许可工作，加强对烟花爆竹经营单位的安全监督管理，监督检查安全经营条件，组织查处违规经营和非正规渠道购销烟花爆竹的行为，严肃查处烟花爆竹安全经营事故。市场监管部门按职责查处和取缔烟花爆竹无证无照经营行为，协助有关部门查封、扣押无照生产、经营、储存、运输烟花爆竹产品

7、；负责烟花爆竹产品质量监督工作，确保烟花爆竹产品质量。交通运输部门按职责负责危货品道路运输企业、运输工具和人员资质的认定、审核及相应环节的安全监管。城管行政执法部门负责烟花爆竹临时业户占道审批，要以城乡结合部、个体仓买、超市、食杂店、早（夜）市、人员密集场所为重点，依法严查无证经营、移位经营、乱设摊点、店外经营业户，规范经营秩序。供销部门负责本系统烟花爆竹企业经营活动的监督、指导、管理。教育部门负责组织对中小学生的安全知识宣传2016全新精品资