乡镇人员密集场所应急救援预案

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1、乡镇人员密集场所应急救援预案　根据我镇公共聚集场所环境复杂，人员比较密集，极易发生群死群伤安全事故的特点，为了及时、高效、有序地组织实施应急救援工作，最大限度减少事故伤亡和财产损失，现结合我镇实际情况，制定本预案。　一、指导思想坚持“以人为本”的思想，从保障人民群众生命和财产安全的根本利益出发，以积极救助事故死、伤者生命健康和财产损失为目标，以应急救援工作反应迅速、处置果断、自救和他救相结合为基本原则，实行镇政府统一领导、各村（社区）、各部门分工负责、全社会参与的救援体制。　二、工作原则（一）组织指挥、警力编程、经费保障等三到位，快速反应、外部增援、统一指挥、有效处置、应对有序，保

2、证人员密集场所应急任务的顺利完成。　（二）以人为本，专职队伍和群众相结合。把保障人民生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减少人民生命的威胁和危害，实现群众自救与专业救援相结合，提高镇政府对人员密集场所突发安全事故的处置和应急救援水平。　（三）统一领导、分级管理。突发事故应急处置工作由镇政府统一领导，各村（社区）、各部门负责。　三、实施方案预警级别和应急处置（一）预警级别　１、Ⅰ级重大事故（用红色表示）：是指公共聚集场所发生一次死亡１０人（含１０人）以上的安全事故；　２、Ⅱ级较重大事故（用黄色表示）：是指公共聚集场所发生一次死亡３（含３人）至９人（含９人）以上安全事故；　３、Ⅲ

3、级较大事故（用蓝色表示）：是指公共聚集场所发生一次死亡１人或重伤３人以上；一次死亡１人同时重伤８人以上或轻伤１１人以上的安全事故；　４、ＩＶ级一般事故（用橙色表示）：是指公共聚集场所发生一次重伤３人以下的安全事故。　（二）应急处置　１、人员密集场所应急救援小组办公室在接到发生Ⅲ级以上安全事故报案时，要第一时间报告领导小组，同时通知小组各成员；　２、小组成员接通知后，需在１５分钟内赶赴现场，并按照职责分工，逐项落实救援措施。　四、组织机构设立人员密集场所突发重特大安全事故应急指挥部，统一领导辖区内人员密集场所突发安全事故的应急处置工作。　（一）应急组织指挥机构　组长：　ＸＸＸＸＸ镇镇

4、长　副组长：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ镇副镇长　应急组：由派出所、卫生院、各办公室负责人、安监办全体工作人员及各村（社区）负责人组成。　保障组：党政办、财政所　人员密集场所突发重特大安全事故应急指挥中心下设办公室，办公室设在安监办，办公室主任由ＸＸＸ担任，电话ＸＸＸＸＸ。　（二）各专业组职责　１、安全保卫组：由综治办人员组成　主要职责是：组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。　２、事故救援组：由安监办及外援人员组成　主要职责是：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。　３、医疗救护组责：由镇卫生院医务

5、人员组成　主要职责是：组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。　４、后勤保障组：由党政办人员组成　主要职责是：镇政府联同供电公司负责落实抢险工程车辆、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；辖区派出所负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。　５、事故调查组：由公安派出所负责　主要职责是：负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合上级事故调查组的调查工作。　６、善后处理组：应急组组长、副组长组成　主要职责是：镇政府民政部

6、门、司法所具体负责确定事故伤亡人员的赔付标准，确保伤亡人员得到及时赔付；并督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔偿款。　五、预测、预警（一）信息传送和报告　镇政府安监办负责信息收集报告，对安全事故可能造成重大影响的有关信息组织编写上报。　（二）信息报送时限　ＩＩＩ至ＩＶ级突发人员密集场所安全事故的信息，要６０分钟内上报到区指挥中心；Ｉ至ＩＩ级突发重特大人员密集场所安全事故的信息，要在事件发生后３０分钟内上报区指挥中心，有关详细信息随调查和处置工作进展随时续报。　（三）预警级别发布　事故应急救援指挥中心根据事故现场的需要，负责预警发布；如出现ＩＩ级、Ｉ级灾害事故时，负责组织突发事故

7、应急指挥部迅速到达指挥所，开展紧急指挥工作。　六、应急响应（一）应急处置　１、人员密集场所应急指挥中心在接到发生ＩＩ级以上道路交通事故报案时，要第一时间报告领导小组，同时通知小组各成员；　２、小组成员接通知后，需在１５分钟内赶赴现场，并按照职责分工，逐项落实救援措施。　（二）分级响应　１、ＩＩＩ至ＩＶ级突发灾害事故发生后，事故应急救援指挥中心要立即根据其性质和威胁程度，调集力量，迅速出动进行灭火救援任务，并将有关信息上报区安委会。　２、Ｉ至ＩＩ级突发灾害事故发生后，事