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1、关于金融企业会计改革的几个问题 金融企业会计制度的贯彻实施建议 据了解,目前财政部会计司正在抓紧进行金融企业会计制度的起草及各项准备工作,征求意见稿形成之后,将广泛征求各类金融企业及有关方面的意见,在此基础上,可望于今年下半年公布。金融界及有关方面对此次会计改革的关注和支持,将有助于建立高质量的金融企业会计制度。 金融企业会计制度的实施时间最好定为2002年1月1日,在此之前做好实施新制度的各项准备工作。关于制度的实施范围问题,是否可以考虑分两步走:第一步,暂在股份制的金融企业实施,因为股份制金融企
2、业经过改制后,在其法人治理结构、经营机制、管理水平、资产质量和经济效益等诸多方面与其他金融企业相比,向前跨进了一大步,这是不可否认的事实。不仅如此,这类企业现行的会计标准与改革后的金融企业会计制度比较接近,容易衔接和过渡。第二步,鼓励其他金融企业执行金融企业会计制度。国有独资商业银行和其他国有金融企业要求执行金融企业会计制度的,应报经同级财政部门批准。提要 近年来,随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,加入世界贸易组织(WTO)日益临近,我国的金融业正进入重大转折时期。一些新兴的商业银行、外资银行、保险
3、公司正在或即将迅速进入我国市场,形成越来越激烈的竞争局面。然而,目前我国金融企业存在着不良资产问题,国有独资商业银行资本充足率较低,有的企业潜伏着一定的金融风险。纵观世界金融业兴衰的案例,我们认识到,金融业的发展及其风险的防范与会计标准和会计披露相关。当一个国家金融业将与国际金融相融的时候,应当重视会计标准和会计披露。本文拟就我国金融企业会计改革的几个问题进行探讨。金融企业会计改革的目的及现实意义 (一)落实“十五”计划纲要,完善稳健的会计制度,提高金融资产质量,适应我国深化金融企业股份制改革的要求
4、 第九届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出,“对国有独资商业银行进行综合改革,有条件的国有独资商业银行可以改组为国家控股的股份制商业银行,建立风险防范机制,提高竞争能力。…完善金融机构内部治理结构,形成严格约束与有效激励相统一的经营机制,完善稳健的会计制度,提高金融资产质量”。由此可见,落实“十五”计划纲要,应当是金融企业会计改革的首要目的。通过金融企业会计改革,完善稳健的会计制度,为金融企业进行股份制改造和综合改革奠定基础。 最近,中国人民银行有关
5、负责人指出,我国的国有独资商业银行改制要分三步走:第一步,国有独资商业银行应尽快按产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的原则,完善国有独资公司体制,建立法人治理结构,成为真正意义上的国有独资公司。第二步,进行股份制改组。在完善国有独资公司体制基础上,对具备条件的国有独资商业银行进行股份制改造。国家对改组后的四家银行可以先绝对控股,后相对控股。在国家控股的前提下,按一定比例广泛吸收内外资企业参股,同时组建若干基金关于金融企业会计改革的几个问题 金融企业会计制度的贯彻实施建议 据了解,目前财政部会计司正在抓
6、紧进行金融企业会计制度的起草及各项准备工作,征求意见稿形成之后,将广泛征求各类金融企业及有关方面的意见,在此基础上,可望于今年下半年公布。金融界及有关方面对此次会计改革的关注和支持,将有助于建立高质量的金融企业会计制度。 金融企业会计制度的实施时间最好定为2002年1月1日,在此之前做好实施新制度的各项准备工作。关于制度的实施范围问题,是否可以考虑分两步走:第一步,暂在股份制的金融企业实施,因为股份制金融企业经过改制后,在其法人治理结构、经营机制、管理水平、资产质量和经济效益等诸多方面与其他金融企业相比,
7、向前跨进了一大步,这是不可否认的事实。不仅如此,这类企业现行的会计标准与改革后的金融企业会计制度比较接近,容易衔接和过渡。第二步,鼓励其他金融企业执行金融企业会计制度。国有独资商业银行和其他国有金融企业要求执行金融企业会计制度的,应报经同级财政部门批准。提要 近年来,随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,加入世界贸易组织(WTO)日益临近,我国的金融业正进入重大转折时期。一些新兴的商业银行、外资银行、保险公司正在或即将迅速进入我国市场,形成越来越激烈的竞争局面。然而,目前我国金融企业存在着不良资产问题,
8、国有独资商业银行资本充足率较低,有的企业潜伏着一定的金融风险。纵观世界金融业兴衰的案例,我们认识到,金融业的发展及其风险的防范与会计标准和会计披露相关。当一个国家金融业将与国际金融相融的时候,应当重视会计标准和会计披露。本文拟就我国金融企业会计改革的几个问题进行探讨。金融企业会计改革的目的及现实意义 (一)落实“十五”计划纲要,完善稳健的会计制度,提高金融资产质量,适应我国深化金