贯彻落实十九大精神 充分发挥人大常委会职能作用辅导讲课稿.doc

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1、贯彻落实十九大精神充分发挥人大常委会职能作用辅导讲课稿党的十九大报告明确指出：“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，搁成为同人民群众保持密切联警系的代表机关。”因此，我们地方各级人大常委会一定觫要不折不扣，认认真真地贯泵彻落实党的十九大精神，不

2、忘初心，依法行使好各项职篌权，充分发挥职能作用，努枸力开创地方人大工作新局面绒。第一，务必认真贯彻落枥实党的十九大精神，依法行使好立法权。学习十九精神疫要按照党的十九大报告关于词“全面依法治国是国家治理仃的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、宙严格执法、公正司法、全民楠守法”和“推进科学立法、酣民主立法、依法立法，以良冀法促进发展、保障善治”的聩要求，认真行使好立法权。赅一是要坚持党的领导，协调党的工作与地方立法工作相蜒统一。坚持党的领导是社会煲主义法治的根本要求，党的煽领导和社会主义法治是一致鳝10/10的，必须坚持党领导立法，把依法治国基本方略同依法

3、踢执政基本方式统一起来，把碴党总揽全局、协调各方同人厥大及其常委会、政府、政协堂、审判机关、检察机关依法隅依章程履行职能、开展工作芯统一起来。二是要坚持立法日先行，因地制宜，推进地方咕深化改革。县人大及其常委舍会制定地方性法规在细化上笮位法的同时，应当与改革决娇策相结合，遵循中央和上级①关于全面深化改革的要求，趼通过立法积极调整社会关系ざ，妥善解决本地区事务，着氚力推动改革创新，更好地释放制度红利。三是要坚持科岸学立法，促进地方可持续发涉展。随着我国改革的不断深箕入，一些地方政府以牺牲环付境换取地方经济腾飞的做法，严重阻碍了地方可持续发展。因此，根据本地区的实镂际情

4、况制定地方性法规，在满足地方经济发展的同时，贮也优化地方的建设与管理，酏从而达到环境保护，“既要洙金山银山，也要绿水青山”褛，经济建设与环境保护两手都要硬，保障地方经济和社濠会的可持续发展的目的。四踏是要坚持民主立法，切实保慧障人民群众利益。地方人大衔及其常委会在开展地方立法砜工作中，应当坚持民主立法铴，切实保障人民群众利益，岸积极征求人民群众对立法的鉴意见和建议，耐心回答群众嚅对立法问题的咨询。充分发挥人大代表的作用，真实反⑿映民众所需，切实保障民众胚利益。人大及其常委会要通酶过行使立法权，正确处理权利与义务、权力与责任的关蚜系，统筹兼顾不同方面的利益，从法规

5、制度上更好地体旨现发展为了人民、发展依靠锞10/10人民、发展成果由人民共享见的要求。五是要强化执法检的查，确保贯彻实施地方性法溽规不走样出成效。执法检查噼是“法律法规实施情况的检荥查”的简称，是各级人大常掬委会依法履行监督权最为有呲效的监督形式之一。有道是必：“天下之事，不难于立法融，而难于法之必行。”人大及其常委会对所立的法规实春施后开展执法检查，就是在羌推动“法之必行”。人大及滨其常委会要实行定期或不定勺期对所立的法规实施情况进ⅴ行检查，努力提高政府及其相关部门的执行力，确保所克立的法规真正落到实处，收嗵到好的效果。六是要强化跟撷踪整改，树立人大监督工作俄的权威

6、。跟踪有关部门整改啦落实是监督工作中非常重要酬的一个环节，是评价对所立女的法规实施情况进行检查最桃终是否取得实效的关键。所┪以，要敢于跟踪督办，促使＆整改纠正措施落实到实处。垮要敢于将发现的问题向所立禁的法规实施机关交办督办，既出点子，又督促落实，促ｌ成问题的解决。除此之外，褥还要善于跟踪监督。要站得髭高看得远，能抓住问题的本质，把执法检查工作真正落监实到实处。对敷衍塞责、不柁认真进行整改的所立的法规咎实施机关，执法检查组要及铼时约谈其负责人，必要时人大常委会还可以依法运用询Τ问、质询等法定监督方式，¤咬住不放，一抓到底，抓出聿实效。第二，务必认真贯骂彻落实党的十九

7、大精神，依抒法行使好监督权。监督权是ァ宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。地方人大碴常委会如何依法行使好监督啪10/10权，使监督工作更加扎实有慌效，充分发挥其在本行政区沅域内的经济和各项社会事业郗中的作用，是地方各级人大常委会面临的一个重要课题营。因此，我们地方人大常委反会要认真贯彻落实党的十九笑大精神，正确行使监督权，私注意处理好以下几个关系：轫一要处理好党的领导和人大ｎ依法监督的关系。党的十九靥大报告明确指出：“坚持党痦的领导、人民当家作主、依衲法治国有机统一。党的领导镪是人民当家作主和依法治国鳋的根本保证，人民