在全区安全生产应急管理桌面推演上的讲话.doc

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1、在全区安全生产应急管理桌面推演上的讲话同志们：刚才，我们观看了天然气泄露应急救援桌面推演。这次桌面推演，是通过搭建事故情景，对可能发生的重特大事故进行任务分解，有针对性地管控风险、完善预案、强化准备、提升应急能力，进一步明晰了指挥协调、应急处置与保障、新闻发布与舆论应对等工作程序，全面提升了相关单位应对事故会商决策、协调联动、指挥调度和舆情管理方面的能力。各成员单位根据所属职责及担负的任务进行了阐述，针对存在的疑问进行了现场回答，专家进行肄了精彩的点评，达到了通过虹推演把问题解决在实战演练之前的目的。区安委会组织腚召开这次桌面

2、推演，主要目的是通过直观的方式让大家纂了解桌面推演的应急演练方忻式，明确和熟悉应急救援的程序和职责，进一步提升应急管理能力。下面，我就做街好应急管理工作和当前重点利工作提几点建议。一、充娆分认识加强安全生产应急管蹀理工作的重要性近年来，庳我区安全生产应急管理工作婢取得了一定的成绩。一是各猾行业应急管理组织体系不断︿健全。全区25个负有安全挤生产管理职责的部门都依据夜职责要求建立了应急组织体咫系，明确了应急管理专（兼训）职管理机构和人员，水利、交通、住建、林业、卫计璀委等有直属企事业单位的部船6/6门，专门抽调人员组建了本

3、行业应急救援专（兼）职队褫伍，配备了工程机械、特种庹车辆和个人防护等应急处置璜设施设备。二是应急预案管俅理进一步规范。目前各镇（警场）、办事处，各部门都编钙制了应急预案，也基本能按杯照实际变化情况，对预案实窀行动态管理，并按照预案要求定期进行演练。三是应急救援能力得到提升。今年以蚝来，全区各部门、规模以上但生产经营单位共组织开展安Δ全生产事故综合应急演练6Ч2起，参演人数2000余は人，演练投入资金100多叮万，其中，涉及非煤矿山行誓业6起，危险化学品行业1毯2起，烟花爆竹行业2起，晓金属冶炼行业6起，其他行伢业32起。但

4、，随着全区森经济规模不断扩大，经济行骓业类型日趋复杂，加强全区坼安全生产应急管理，提高应兽急能力显得尤为重要。我们晗必须清醒地认识到，当前全授区安全生产应急管理工作形绅势依然严峻，还存在一些不Ｅ容忽视的薄弱环节和突出问阜题，主要表现在以下方面：１一是应急队伍建设不够完善绑。应急队伍建设普遍存在人戎数少、力量弱、装备手段落后及机制不健全等问题，工作开展尚需规范。二是应急琐预案体系不够健全。重综合针性预案，轻专项预案；企业重点岗位现场处置方案编制鞘与实施工作开展不平衡；预案编制不规范，可操作性、鲸衔接性差，实战演练针对性不

5、强，效果不好，不能及时）修改完善预案等。三是应急舅装备和物资储备管理水平依鸶然不高。应急救援队伍的装备水平还较低，应急物资储6/6备不足。特别是一些中小企纺业普遍存在建设标准低、规述模偏小、安全投入不足、应另急装备物资不到位等问题。四是应急资源整合不到位。嚏应急平台、资源数据库建设邡工作相对滞后，功能不完善坩，数据采集面窄，信息量少，更新不及时，市、区、企膪业之间很难实现应急资源共泅享。五是应急演练不充分。镁按照中共中央国务院及省委缤省政府《关于推进安全生产仰领域改革发展的意见》的要孩求，事故调查报告中要有应踺急救援专篇

6、，如果应急救援蛴不力，也将被进行问责，甚灶至追究刑事责任。8月份，薛国务院安委会开展督导检查碾，重点对应急管理进行检查盛。在问题反馈时指出，政府值应急管理综合演练不足，桌骁面推演基本没有组织，在应挠急救援的装备配备、物资等岬方面配备不足。企业在应急滕预案的制定上针对性、可操﹃作性不强，存在应急演练与应急预案脱节，应急预案与芫实际情况脱节的情况，一旦谟发生事故，很难进行有效控蝓制。这些问题虽然是国务院锗安委会向全省反馈的共性问题，但在我区也普通存在，⑴有些地方及部门多是纸上谈茁兵，没有组织过演练，致使预案的实用性得不到检验。

7、卓以上这些突出问题，需要我椴们在下一步工作中采取有效措施，认真加以解决。二亍、切实做好安全生产应急管理工作一是健全预测预警槭机制。各镇（场）、办事处牌，各单位要按照职责分工和趔工作范围，建立和完善应对生产安全事件的监测、预测热、预报、预警体系，做到早焕6/6发现、早报告、早预警、早处置。做到关口前移、重心下移，把事故灾害与危机消︴除在萌芽状态。要加强生产ぼ安全事故信息报告工作，按莨照区应急办要求，发生生产誉安全事故的单位必须及时向庥当地政府和区应急办报告信噘息。二是建立资源共享体峥系。各镇、办事处，各部门鹈、大型企业要

8、建立高效灵敏尻、反应快捷、运行可靠的应急救援系统与区级应急平台柬互联共享，真正形成“上下互联、左右相通”的应急指挥系统。同时要抓好应急资碜源数据库的建设，做到应急杜资源数据互联互通，信息共帝享，共同应对和处置生产安每全事故。三是及时完善应门急预案。各镇、办