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时间:2018-01-16
《招标投标工作调研报告 》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------招标投标工作调研报告在开展扩大大内需监督检查工作中,在项项目建设管理过程中的招投标标环节问题较为突出。为此,,市纪委监察局会同市发改委委、市住建委等部门组成联合合调研组,开展了为期月余的的招投标市场监管情况调研,,旨在探索建立统一开放、监监管规范、竞争有序的招投标标行政监管体制,确保工程质质量安全、资金安全、人员安安全。一、基本情况及成
2、效效(一)招投标行业发展迅迅速国家《招标投标法》及及《北京市招标投标条例》实实施以来,我市招投标已由建建设工程、政府采购延伸至土土地出让、产权交易、医疗器器械和药品采购等诸多领域,,各类招投标中介代理机构发发展迅速。目前,我市正筹备备成立招投标协会,招投标已已成为一个顺应市场经济发展展的独立行业。(二)有形形市场格局初成随着政府投投资规模的不断扩大,我市逐逐步形成了较为完善的有形建建筑市场。其中市住房城乡建建设委在市级设有1个市场,,即北京市建设工程发包承包包交易中心,15个区县和北北京经济技术开发区设有166个交易中心,为房屋建筑和和市政建设工程项目的施工、、监理、劳务分包一
3、级设备材材料采购招投标活动提供服务务;市交通委设有1个北京交交通建设招标投标服务中心,,为交通基础实施工程招投标标活动提供服务;市规划委在在勘察设计与测绘管理办公室室设有1个勘察设计招投标管管理科,为各类建设工程项目目勘察设计招投标活动提供服----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------7/7----------------------------------------------------------
4、-----范文最新推荐------------------------------------------------------服务;市水务局、市园林绿化化局分别设有1个水利工程建建设项目招标投标市场和园林林绿化服务中心,为水利工程程项目、园林绿化建设项目招招投标活动提供服务;市国土土局设有1个土地交易中心,,10个区县设有10个土地地交易分中心,为国有建设用用地使用权出让和土地一级开开发权招投标活动提供服务;;北京电力公司设有2个市场场,分别是电力工程市场资源源平台和物资资源平台,为北北京电力公司管理的所有电力力工程和大宗电力工程物资采采购招投标活动提供服务等。。各有形市场
5、中先进的信息化化技术和装备的使用,为确保保招投标活动的公开透明和有有效监管提供了硬件环境。(三)招投标活动有效开展据不完全统计,-,北京市市共办理施工总承包招标项目目(含直接发包)9025项项,中标价3532.8亿元元;专业招标8659项,中中标价366.41亿元;劳劳务招标15637项,中标标价292.6亿元;材料和和设备招标1488项,中标标价81.8亿元。招投标活活动的有效开展,节约了资金金,规范了我市的建筑市场秩秩序,确保了奥运等重点工程程的顺利实施。尽管招投标标事业发展迅速、成效明显,,但由于现行的招投标监管体体系已落后于快速发展的形势势,致使招投标领域问题频出出,腐
6、败案件仍处于高发态势势。二、监管缺陷及制度成成因现行招投标的行政监管管体制,是以分行业监管为主主,综合监管为辅的体制。在在实施初期,为推进招投标市市场的发展起到了积极作用,----------------------------------------------最新精品为你奉上-欢迎下载阅读-------------------------------------------------7/7---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------
7、------------------------------,但随着招投标领域的不断发发展变化,其弊端也日益凸显显。主要表现在:(一)同同体监督,缺乏制衡在现行行体制下,政府投资招投标的的综合监管职能主要体现在发发展改革部门对项目招投标方方案的核准权上,而招投标的的具体实施和监管分别由商务务、建设、水利、交通、国土土及财政等部门按其各自的行行政管理权设定。这种将主管管部门置于既当“运动员”又又是“裁判员”的制度设定,,客观上为主管部门追求部门门利益最大化和保护既得利益益创造了条件,加之水利、
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