乡镇2014年秋季秸秆禁烧工作方案.doc

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1、乡镇2014年秋季秸秆禁烧工作方案为切实做好2014年全乡秋季农作物秸秆禁烧工作，加强生态环境保护，维护公共交通安全，促进秸秆资源合理利用，切实保障空气质量，努力在全乡范围内实现秸秆全面禁烧，根据市、区有关会议和文件要求，结合本乡实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以节能减排、保护环境、确保重点设施和人民群众生命财产安全为目标，加强领导、落实责任，强化督查、严格奖惩，切实改善大气环境质量，促进农作物秸秆禁烧与综茁合利用工作，实现环境质量改善和农业经济可持续发展弋。二、禁烧目标今年秋苴季实行全面禁烧，实现全区

2、杈域、全时间段“零火点”，￣确保不因焚烧秸秆引起人民ぶ群众生命、财产重大损失，确保不因焚烧秸秆造成重大尸交通事故，确保不因焚烧秸球秆被上级政府及有关部门通带报批评和经济处罚。三、鳃工作步骤（一）组织准备鄂和发动阶段。秋收前，各村苣及乡直部门要在已成立的夏季秸秆禁烧工作机构和督查厍组的基础上，进一步完善组层织机构，细化各项工作制度，做到办公地点、人员、车并辆、经费“四落实”，形成稃6/6上下贯通、左右联动、行动刺迅速、运转高效的工作运行劳机制。要根据夏季秸秆禁烧唿工作经验，制定切实可行的蹿实施方案，明确责任,清晰沽职责,

3、落实措施。要采取多笪种形式，大力宣传秸秆禁烧赘工作的重要意义，增强广大农民群众环境保护意识，提迪高他们积极参与秸秆禁烧的铥自觉性。（二）禁烧阶段舞。秋收期间，各村、有关部旯门要各负其责，进入实战状钷态，配备相应的应急灭火装施备，坚持24小时值班和巡毖回检查，设立举报电话，全枚力投入到秸秆禁烧工作中去憋，防止出现秸秆焚烧现象。簌各村每日17时前要向乡禁荽烧办上报禁烧工作情况和秋宸收秋种进度，上报电话48窈10003。四、禁烧工荪作措施（一）加大宣传引◆导，营造浓厚氛围。各村、规有关部门要明确任务和监管职责，及时将《致广大农

4、民跑朋友的一封信》发放、张贴谶到户；要充分利用各种媒体固及多种形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆综合利用昀知识以及有关法律法规，宣逄传要做到深入人心、家喻户簧晓，着力形成秸秆禁烧的强祈大舆论氛围，切实增强广大镛群众的法制观念和环保意识わ，充分调动广大农民群众支夙持禁烧、主动禁烧的积极性亠。具体要求，乡出动宣传车玢一辆，巡回各村宣传，拉横跎幅10条。各村用广播每天蚩三遍进行宣传，每个自然庄过张贴标语不少于10条等方л式进行宣传。6/6（二）落实医目标责任，推行网格化管理撞。今年乡政府将秋季秸秆禁嗲烧工作纳入专项目标考核，严

5、格兑现奖惩。一是强化组织保障。乡、村要成立秸秆弓禁烧领导组织机构，行政主陟要负责人担任组长。建立定轱期汇报通报制度，乡领导小组不定期召开禁烧工作会议挈，及时研究解决禁烧工作中⑾出现的新问题、新情况。二薪是强化经费保障。进一步增加禁烧工作投入，安排秸秆桩禁烧专项资金，用于补助秸替秆清运、堆放、看管等费用鞋。三是加强应急处置。乡秸亓秆禁烧领导小组要制定应急獬预案，组建应急分队，随时Ｂ待命处理因秸秆焚烧引发的突发事件。各村也要成立相睁应组织。（三）抓住关键类环节，解决重难点问题。各村、有关部门要突出解决好屐农时紧与秸秆处

6、理难的矛盾伢。一是拓宽处理方式，加速谒秸秆“离田”。要采用“四锋个一点”的措施，即打捆收洇购一点、集中堆放一点、清钋运作燃料一点、综合利用一轰点，大力推广收割粉碎一体谚化等新型秸秆还田法，为秸旌秆处理开辟多种渠道。要从阼有利于清运和收购的角度出妹发，科学设置秸秆集中堆放彼点，便于群众就近堆放和企业收购，并在每个堆放点，Λ安排专人看护，实行24小ㄐ时值班。二是加强重点监控晕，昼夜严防死守。要抽调人诹员以及聘用部分农村劳力，制组成巡逻和看护队伍，昼夜蟾轮流看护，防止焚烧。突出瘙重点地段监管，重点监控交理界地、道路旁、房前屋后、

7、赔地头拐角4片重点和田间散消放、集中堆放、零碎秸秆、※6/6乱草杂物4块易烧处；突出烹重点时段监管，重点看紧收工时、上半夜、阴雨前、栽戎种时4个时段；突出重点人员监管，主要包括困难户、候无劳力户和惯烧户。（四肾）强化部门联动，落实监管谬职责。严格实行“属地管理ｈ，源头控制”，乡是责任主测体，乡主要负责人是第一责暹任人。乡直有关部门在乡党卢委政府的统一领导下，认真筑履行职责，各负其责，坚持愦“疏堵”结合，加强协调配莺合，全力做好秸秆禁烧的监恰督管理工作。乡禁烧办负坟责牵头组织农作物秸秆禁烧貂工作；协调日常禁烧相关工蚊作，制

8、定禁烧奖惩考核方案抄；组织包保人员对各村秸秆镦禁烧工作实行不间断巡查；踣对接上级卫星火点核查工作。乡农技站开展农作物秸鞴秆综合利用工作，加强秸秆吓多种形式利用项目建设，完驾善秸秆收集贮运服务体系建冫设，抓好秸秆综合利用示范润区建设，探索秸秆综合利用Б新补偿机制，负责统计报送吹每日收种进度