2016年审计局工作计划思路

2016年审计局工作计划思路

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1、2016年审计局工作计划思路2016年审计工作要以党的十八大和十八届三中、三中、五中全会精神为指针,坚持全面审计,突出重点,大力加强审计机关队伍建设,切实发挥审计“免疫系统”功能,为规范财经秩序、促进党风廉政建设、规范政府投资项目建设、推进社会事业科学发展、和谐发展做出积极贡献。2016年审计工作总体思路是:围绕一个中心、狠抓两个关键、强化三项工作、落实四项措施、实现五个到位。即:紧紧围绕经济发展这个中心,狠抓审计质量和队伍建设,强化预算执行审计、重大建设项目审计和专项资金审计,进一步落实审计程序控制、审计现场控制、审计报告控制和审计结果控制,实现规范资

2、金纠到位、重大违纪查到位、宏观建议谋到位、理顺财务帮到位、增收节支促到位。财政财务收支审计1、预算执行审计。以促进规范预算管理、提高财政资金使用效益、建立社会主义公共财政制度为目标,坚持“揭露问题,促进管理,推动改革,规范秩序,提高效益”的工作思路,深化预算执行审计内容,完善预算执行审计方式方法。通过实现“四大创新”7/7,深化部门预算执行审计。一是审计理念上的创新。树立科学审计、责任审计和文明审计的理念,着力抓好审计成果的运用和转化,积极营造良好的审计氛围,通过不断的学习促进审计理念的创新和发展,运用创新的审计理念来推动审计工作的发展。二是审计内容上的

3、创新。把审计内容创新放在审计创新的突出位置,坚持全面审计、突出重点。三是审计手段上的创新。通过对部门预算执行审计成果的提炼,总结形成专家经验和AO应用实例。通过AO和OA系统软件的运用,不断提高审计分析能力和审计工作水平,促进审计质量、效率和成果的提升。建好部门预算执行审计平台,使审计人员及时进行相互沟通和交流,实现审计工作良性互动。实现AO、OA交互工作常态化,实现对审计项目的全过程、即时性、网络化管理。四是审计管理上的创新。进一步提升审计管理水平,为审计创新打牢基础。2、财政决算审计。以维护财经秩序,促进下级政府和财税部门依法行政,提高财政资金管理水

4、平和使用效益为目的,重点检查揭露下级政府擅自制定减、免、缓、先征后返税费政策和招商引资优惠等政策,隐瞒截留、漏征少征各项预算收入,违规分配使用预算资金和转移支付资金,挤占挪用专项资金,决策失误造成损失浪费、国有资产流失以及资金使用效益不高等问题。效益审计和审计调查7/7认真探讨效益审计和各专业审计相结合的做法,积极推进效益审计。在财政审计中,紧盯全部政府性资金的分配、支付和使用等环节,审查财政支出的变动趋势、投入产出效益、运行成本等内容,优化公共财政支出结构;在专项资金审计中,注重审查资金管理使用的真实、合法性,揭露决策失误、损失浪费、效益低下、侵害公众

5、利益等问题,分析资金配置的科学性、合理性和有效性,维护人民群众的切身利益;在经济责任审计中,把效益审计融入经济责任审计之中,使对效益的评价和对人的评价有机结合起来,有效地防止领导干部不作为、乱作为;在投资审计中,严肃查处工程决算中的高估冒算、虚报投资、侵占国家权益等行为,评价有关经济活动的“经济性、效率性、效果性”,减少舞弊和失误,确保把重点建设项目建成“阳光工程”。经济责任审计按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的方针要求,以加强对权力的制约和监督为目标,创新审计方法,关注领导干部落实科学发展观和正确政绩观,履行经济责任有关管理、决策等活动的

6、经济效益、社会效益和环境效益,全面评价党政、事业领导干部履行经济责任情况,维护国家财政资金、国有资产安全完整,引导和促进领导干部贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观,进一步提高执政能力。继续坚持“任中为主、离任必审、突出重点、跟踪整改”7/7的原则,加强部门协调和指导,进一步推进领导干部经济责任审计深入发展。重点关注领导干部民主决策、科学决策和依法理财的情况,强化对行政审批、工程招投标等重要环节的审计监督。在审计的基础上,查清被审计单位领导干部在任职期间的财政收支、财务收支工作目标完成情况,以及遵守国家财经法规情况,为市委组织部门提供客观公正的审计结果。政

7、府投资审计以提高投资效益,实现宏观政策意图为目标,组织对全市新增投资项目建设情况进行专项审计调查。政府投资审计中,坚持工程、财务、管理和效益“四审并举”,以工程审计为重点,抓好财政性资金建设项目竣工决算审计,探索开展财政性资金建设项目投资效益审计。通过审计核减高估、冒算不实费用,查处无证转包、损失浪费、弄虚作假违规问题,从立项到竣工的各个环节进行审计监督,切实促进政府投资项目的规范化、科学化管理,节约建设资金,提高工程质量、提高投资效益。(五)计算机审计7/7积极推广运用先进的组织管理方法和手段,提高审计手段科技含量,增强依法审计能力。努力培养一批既掌握

8、现代审计理论与技术、又精通计算机知识与技能的新型复合型审计人才。在全面应用计算机

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