在全区安全生产应急管理桌面推演上的讲话.doc

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1、在全区安全生产应急管理桌面推演上的讲话同志们：刚才，我们观看了天然气泄露应急救援桌面推演。这次桌面推演，是通过搭建事故情景，对可能发生的重特大事故进行任务分解，有愿针对性地管控风险、完善预案、强化猬准备、提升应急能力，进一步明晰了括指挥协调、应急处置与保障、新闻发布与舆论应对等工作程序，全面提升耠了相关单位应对事故会商决策、协调氤联动、指挥调度和舆情管理方面的能力。各成员单位根据所属职责及担负腆的任务进行了阐述，针对存在的疑问进行了现场回答，专家进行了精彩的柯点评，达到了通过推演把问题解决在栳实战演练之前的目的。区安委会组织梆召开这

2、次桌面推演，主要目的是通过蟋直观的方式让大家了解桌面推演的应急演练方式，明确和熟悉应急救援的洁程序和职责，进一步提升应急管理能仅力。下面，我就做好应急管理工作和溴当前重点工作提几点建议。一、充伟分认识加强安全生产应急管理工作的重要性近年来，我区安全生产应急钇管理工作取得了一定的成绩。一是各㈤行业应急管理组织体系不断健全。全包区25个负有安全生产管理职责的部门都依据职责要求建立了应急组织体膳系，明确了应急管理专（兼）职管理衲机构和人员，水利、交通、住建、林酹业、卫计委等有直属企事业单位的部6/6门，专门抽调人员组建了本行业应急碾救援专

3、（兼）职队伍，配备了工程机峤械、特种车辆和个人防护等应急处置僭设施设备。二是应急预案管理进一步Τ规范。目前各镇（场）、办事处，各孑部门都编制了应急预案，也基本能按符照实际变化情况，对预案实行动态管棚理，并按照预案要求定期进行演练。辅三是应急救援能力得到提升。今年以粟来，全区各部门、规模以上生产经营氦单位共组织开展安全生产事故综合应彦急演练62起，参演人数2000余坞人，演练投入资金100多万，其中睬，涉及非煤矿山行业6起，危险化学渗品行业12起，烟花爆竹行业2起，ε金属冶炼行业6起，其他行业32起芥。但，随着全区经济规模不断扩大炫，经济行业

4、类型日趋复杂，加强全区安全生产应急管理，提高应急能力显薮得尤为重要。我们必须清醒地认识到钋，当前全区安全生产应急管理工作形髹势依然严峻，还存在一些不容忽视的薄弱环节和突出问题，主要表现在以下方面：一是应急队伍建设不够完善坟。应急队伍建设普遍存在人数少、力邵量弱、装备手段落后及机制不健全等荦问题，工作开展尚需规范。二是应急忌预案体系不够健全。重综合性预案，藓轻专项预案；企业重点岗位现场处置ベ方案编制与实施工作开展不平衡；预拓案编制不规范，可操作性、衔接性差觊，实战演练针对性不强，效果不好，棍不能及时修改完善预案等。三是应急疙装备和物资储

5、备管理水平依然不高。揄应急救援队伍的装备水平还较低，应怛6/6急物资储备不足。特别是一些中小企俐业普遍存在建设标准低、规模偏小、蚊安全投入不足、应急装备物资不到位教等问题。四是应急资源整合不到位。竣应急平台、资源数据库建设工作相对薏滞后，功能不完善，数据采集面窄，竖信息量少，更新不及时，市、区、企灿业之间很难实现应急资源共享。五是应急演练不充分。按照中共中央国务齐院及省委省政府《关于推进安全生产俭领域改革发展的意见》的要求，事故劫调查报告中要有应急救援专篇，如果坍应急救援不力，也将被进行问责，甚垫至追究刑事责任。8月份，国务院安埚委会开展

6、督导检查，重点对应急管理进行检查。在问题反馈时指出，政府殷应急管理综合演练不足，桌面推演基儋本没有组织，在应急救援的装备配备荚、物资等方面配备不足。企业在应急亚预案的制定上针对性、可操作性不强料，存在应急演练与应急预案脱节，应垩急预案与实际情况脱节的情况，一旦Ａ发生事故，很难进行有效控制。这些问题虽然是国务院安委会向全省反馈汪的共性问题，但在我区也普通存在，羹有些地方及部门多是纸上谈兵，没有组织过演练，致使预案的实用性得不办到检验。以上这些突出问题，需要我骋们在下一步工作中采取有效措施，认啾真加以解决。二、切实做好安全生ぁ产应急管理工

7、作一是健全预测预警溃机制。各镇（场）、办事处，各单位钾要按照职责分工和工作范围，建立和碳完善应对生产安全事件的监测、预测来、预报、预警体系，做到早发现、早迅6/6报告、早预警、早处置。做到关口前霞移、重心下移，把事故灾害与危机消荥除在萌芽状态。要加强生产安全事故刺信息报告工作，按照区应急办要求，愆发生生产安全事故的单位必须及时向当地政府和区应急办报告信息。二是建立资源共享体系。各镇、办事处屠，各部门、大型企业要建立高效灵敏汗、反应快捷、运行可靠的应急救援系酆统与区级应急平台互联共享，真正形财成“上下互联、左右相通”的应急指步挥系统。同时

8、要抓好应急资源数据库的建设，做到应急资源数据互联互通殖，信息共享，共同应对和处置生产安全事故。三是及时完善应急预案。孥各镇、办事处，各部门要完成各类应急预案的编制、备案工作