嵊泗县防台风应急预案

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1、嵊泗县防台风应急预案嵊泗县人民政府防汛防旱防台指挥部办公室二〇一五年七月目录Ⅰ1范围12总则12.1编制依据12.2编制要求12.3工作重点22.4编制单位和审批权限22.5预案修订要求32.6预案内容33组织指挥体系及职责33.1指挥机构33.2县三防指挥部组成33.3县三防指挥部职责43.4县三防指挥部成员单位主要职责53.5县三防指挥部办事机构103.6乡镇指挥机构113.7乡镇办事机构113.8其他防台机构113.9防台应急工作小组114监测预报、预警与预防134.1监测预报134.2预警144.3预警发布164

2、.4预防165应急响应185.1应急响应的总体要求185.2Ⅳ级应急响205.3Ⅲ级应急响应行动21Ⅱ5.4Ⅱ级应急响应245.5Ⅰ级应急响应275.6信息发布315.7应急响应结束326保障措施326.1队伍保障326.2电力保障326.3信息保障336.4交通保障336.5治安保障336.6物资保障336.7卫生保障336.8生活保障346.9资金保障346.10宣传保障347善后工作357.1灾后救灾工作要求357.2工程或设施损毁应急修复要求357.3补偿要求367.4总结评估要求368附则378.1奖励与责任追

3、究378.2预案管理与更新378.3预案解释部门378.4预案实施时间37Ⅱ嵊泗县防台风应急预案1范围本预案适用于全县范围内受热带低气压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风（以下统称台风）影响的防御及应急处置。2总则2.1编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、水利部行业标准《防台风应急预案编制导则》（SL.611-2012）、《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省防汛防台抗旱应急预案》、《浙

4、江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》、《浙江省防台风应急预案》、《浙江省重特大自然灾害应急预案》、《舟山市突发公共事件总体应急预案》和《舟山市防汛防台抗旱应急预案》、《舟山市防台风应急预案》等规定，结合我县实际，制定本预案。2.2编制要求2.2.1以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续发展。2.2.2统一领导，分级负责。防台风工作在县委、县政府的统一领导下，实行各级政府

5、行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。34嵊泗县防台风应急预案按照行政区域实行属地管理，各级政府是本行政区域内防台风工作的责任主体。2.2.3科学防御，保障安全。及时预报台风移动路径和影响范围，认真分析台风可能带来的危害，科学调度，合理防范，保障安全。2.2.4快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。2.2.5注重基层，网格管理。坚持防台应急管理进渔农村、进社区、进企业、进学校的方针，防御台风灾害实行网格化管理,加强基层防台风工作，落实各项预防

6、和应急措施，提高基层防台风的能力。2.3工作重点2.3.1渔船、营运船舶等各类船只安全避风。2.3.2海水养殖、滩涂作业、危房户、在建建筑工地、工棚和其他危险地段人员安全转移。2.3.3水库、海塘、水闸和重要山塘等水利工程保安。2.3.4小流域山洪、泥石流、崩塌、山体滑坡防范和人员避险。2.3.5城区低洼地区的防洪排涝。2.3.6危化企业、粮食储库和跨海桥梁保安。2.3.7旅游景区景点、涉海休闲场所等防台设施和游客安全。2.3.8风、雨、潮的预测、预报和预警，及时向公众发布台风信息。2.4编制单位和审批权限防台风应急预案

7、应由所在地防汛防旱防台指挥部办事机构负责编制，同级政府或防汛防旱防台指挥机构审批，并报上一级防汛防旱防台指挥机构备案。有防台风任务的气象、海洋与渔业、海事、34嵊泗县防台风应急预案交通、国土资源、住建等部门也相应编制本部门的防台风应急预案，经主管部门审批后，报同级防汛防旱防台指挥机构备案。2.5预案修订要求防台风应急预案应根据本区域实际情况变化，如工程防御能力的提高或降低、组织指挥体系及职责的调整等，适时进行修订；一般不宜少于5年修订一次，并按原报批程序报批。2.6预案内容防台风应急预案包括以下内容：a)总则。b)组织指

8、挥体系及职责。c)监测预报、预警与预防。d)应急响应。e)保障措施。f)善后工作。g)附则。3组织指挥体系及职责3.1指挥机构县防台风应急指挥机构为县政府防汛防旱防台指挥部（以下简称县三防指挥部），负责统一指挥全县防台风工作。3.2县三防指挥部组成指挥：县长副指挥：分管副县长、34嵊泗县防台风应急预案县委县政府办常务