农村道路畅通工程实施方案

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1、农村道路畅通工程实施方案县交运局县财政局为贯彻落实中央和省委、省政府全面建成小康社会和精准扶贫的决策部署，按照省、市政府要求,从2016年起分三年实施农村道路畅通工程。为加强畅通工程管理，规范工作程序、确保工程质量和资金使用效益，根据省政府及省交运厅、市政府“实施农村道路畅通工程”有关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、目标任务“十三五”期间，全县通过两到三年时间集中建设，以实现县乡道路畅通为目标，完成乡村道路改造和路面硬化，切实改善农村地区交通条件。根据省交运厅下达的农村道路畅通工程建设里程，2017年6月底前完成县级道路畅通工程，2017年12月底前完成乡级道路畅通工程，确保20

2、18年底前全面完成828.555公里农村道路畅通工程建设任务。二、基本原则-135-1、统一管理，分步实施原则。成立县农村道路畅通工程建设指挥部实施统一管理，我县农村道路畅通工程从2016年起分三年组织实施。2、政府主导，群众自愿的原则。充分调动各乡镇和群众的积极性，在项目和资金安排上对工作积极性高、群众愿意干，准备工作充分、配套措施到位的乡镇给予倾斜。3、量力而行，积极优先的原则。对群众积极性高，乡镇能提前完成路基达标农村道路项目，优先安排建设计划。4、因地制宜，降低成本的原则。充分利用老路，适当提高等级，加强防护排水设施，提高抗灾通行能力。5、建管并重，加强养护的原则。竣工验收合格的项目

3、，及时移交管养主体，建立健全养护管理长效机制，推动养护工作规范化、常态化。为建好、管好、护好、运营好农村道路提供保障。三、组织机构为加强我县农村道路畅通工程的组织领导和管理，县政府成立了“枞阳县农村道路畅通工程建设指挥部”，由主要负责人任指挥长，分管领导任副指挥长，县交运、财政、发改委、农委、公安、审计、公管、宣传、文广新、住建、规划、房产、监察、扶贫、国土、水利、林业、环保、公路、供电、电信、移动、联通等单位及各乡镇主要负责人为成员，负责全县农村道路畅通工程的领导、组织、协调工作。指挥部办公室设在县交运局，由县交运局主要负责同志任办公室主任。-135-负责全县农村道路畅通工程的计划、质量和

4、资金筹措等统筹管理工作。其主要职责是：负责农村道路畅通工程的日常管理工作，制定农村道路畅通工程的相关政策和措施，编制全县农村道路畅通工程计划，统筹组织全县项目设计、监理、检测及项目前期工作，组织审查批准施工图设计、施工许可，对工程进度、质量、安全和资金使用进行行业管理，组织工程竣（交）工验收，协调处理建设过程中的重大事项，进行技术指导及培训，总结交流经验，收集整理和反馈建设信息，召开阶段性调度会和现场会等。指挥部设工程技术指导小组，分片区对全县农村道路畅通工程建设管理进行行业指导监督和技术服务。县发改委负责协调工程立项工作；县财政局负责县级配套资金的筹措和安排，并加强资金使用的监督；县扶贫办

5、负责做好扶贫工程建设统筹协调、服务指导和监督工作；县国土、林业、农委部门负责依法做好工程建设用地政策宣传、报批、管理和农民负担监督工作；县公安局负责做好工程建设地方环境治安协调保障及交通管控工作；县环保局负责依法做好工程建设环境评价和保护工作；县水利局负责掌握工程建设对现有水系的影响及监管工作；县住建、公管、规划、审计部门负责做好工程建设规划、招标、审计等行业服务指导和监督管理工作；县宣传部门负责工程建设宣传、报道等工作；县房产、文广新、供电、电信、移动、联通等部门负责做好房屋及杆线拆迁等行业服务工作；县公路局负责做好与所辖道路平交搭接工程的协调；县监察部门负责做好廉政监察工作。枞阳县投资发

6、展集团有限公司为全县农村道路畅通工程建设项目法人，委托各乡镇人民政府组织本辖区内农村道路畅通工程建设管理工作，签订施工、安全、廉政合同，监督工程质量、进度和施工安全，确保完成年度建设任务。-135-各乡镇人民政府相应成立由一把手负责、相关部门负责同志参加的指挥协调机构。根据建设项目的归属负责做好辖区内畅通工程的建设和管理工作，对建设项目的质量、进度和安全等负总责。主要职责是：提出年度建设计划申请和实施，负责组织开展工程征地、拆迁及其他前期工作。组织发动群众，积极筹措工程建设资金，提前完成路基拓宽征地拆迁工作及路基达标工程建设，保障项目施工建设环境，协助有关单位组织施工图勘查设计。四、农村道路

7、畅通工程的内容及技术标准1、县级公路畅通工程：是指通过对现有公路进行升级改造或路面改善，使每个乡镇具备一条连接国省干线公路或县城的路况良好、安全设施齐全的三级及以上公路。原则路面宽度不低于6.5米，水泥混凝土面层厚度不低于24厘米。到2017年6月底，全县完成县级公路畅通工程41.451公里。2、乡级公路畅通工程：是指通过对现有公路进行升级改造或路面改善，使每个乡镇具备一条与相邻乡镇最短捷的路况良好、安全设施