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时间:2018-01-13
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1、XX煤矿全面预算管理管理体系全面预算的总体思路:XX煤矿成立了全面预算管理领导小组、预控管理小组、各级预算责任部门和执行部门四级预算组织机构。在编制上抛弃过去以财务科目为预算编制项目,而是从经营活动开始,把预算看成是经营活动的分解,再过渡到业务层面上的成本费用项目,最后归集到财务科目。3.1预算组织结构为切实做好矿井全面预算管理工作,XX矿成立全面预算管理领导小组,负责制定预算编制的基本目标、要求和原则,审议、平衡预算草案,组织下达预算方案,协调解决预算编制和执行中的问题,督促完成预算目标。领导小组下设全面预控
2、管理小组,负责全面预算管理方案制订、措施落实、推进指导、信息收集反馈、组织相关会议及日常事务处理。具体负责负责对矿属各单位预算费用的真实性、合理性等进行审查及核实,并对执行情况考核、分析,以便及时修改办法。各预算管理责任部门,负责本部门分管项目预算收集、编制、审核、上报、执行、控制、分析等工作,制定本部门分管项目预算管理制度和方案并上报。各执行单位明确单位主要领导负责制,建立单位预算管理制度,指定专职预算办事员对单位、班组以及个人进行材料、工资、电费等预算管理。XX煤矿建立了以成本控制为中心的预算管理模式,成本
3、费用预算管理遵循“事前预测、事中控制、事后分析”的基本原则,实现“全员、全过程、全方位、全要素”的预算管理。同时成本费用预算管理实行分级归口预算控制,建立“谁使用,谁预算,谁控制”的管理体系。各职能部门和相关单位切实加强预算管理,按照管理创新的要求,实行精细化管理,充分发挥全员主观能动性,挖掘潜力,确保各项成本费用的降低。 3.2预算编制当前,XX煤矿全面预算主要包括财务预算和经营预算,其中财务预算主要是资产负债表、利润表和现金流量表的预算编制,经营预算主要包括成本预算、资金预算和现金收支预算等,具体见附录。1
4、)成本预算管理财务科、企管科应根据年度生产经营计划,结合XX煤矿管理需要和历史先进水平,科学合理地做好年度成本费用预算,测算下达成本费用计划,建立目标成本包保体系。矿属各单位根据年初下达的费用计划编制本部门年度详细预算,包括发生的材料、工资、电费、修理费等各项费用,各单位必须每月25日前将编制下月费用的预算报财务科,编制原则全年费用总额不变。财务科每月将各单位编制的费用预算进行汇总,然后报矿成本管理中心核实,财务科根据核实后的汇总表报矿长批准,财务科将矿长批准的费用预算汇总表报给企管科一份,财务科、企管科严格按
5、费用预算计划执行,加强控制,不得超支。各单位每月费用报销时,必须将费用清单及相关手续报矿预算管理小组核实,财务科根据核实的情况予以入账。财务科月底根据当月发生的费用填制报表,并将每月成本预算情况进行分析、提出整改意见报矿长、集团公司财务部、企管部。2)资金预算管理资金预算管理基本原则:资金预算管理严格按集团公司资金管理办法执行,实行集团公司资金统一账户管理,根据收支计划编制资金预算,汇总后报集团公司财务部,按预算执行。资金预算范围包括:采购资金、工资资金、电力资金、税金、专项资金、统筹金、修理资金、销售费用、办
6、公费、差旅费、会议费、招待费、其他需要支付的各种资金。资金预算按月度编制,资金预算的编制既要做到科学性、合理性、先进性相结合,又要坚持实事求是的原则,反映生产成本预算、制造费用预算、管理费用预算、其他预算等。各单位必须于每月23日前,将本单位下月所需资金(包括差旅费、活动经费、杂支费等)填“资金费用计划表”报矿财务科。由矿财务科统一汇总整理后报资金预算管理领导小组审定。资金支付严格按当月资金计划执行,无计划、超计划不予办理。每月的资金计划必须报资金预算管理领导小组审定,财务科根据审定后的计划,编制计划说明连同计
7、划表报集团公司财务部。集团公司财务部将资金拨到矿后,财务科根据资金计划明细支付。当月有计划当月没有执行,下月还需用资金的,下月应重新申报计划。3)现金收支预算现金收支预算主要对矿平时的备用金、合同工押金、罚款、质保金、摊位费、房租等其他收入进行预算管理,由财务科、安检科、劳资科等单位每月23日前进行上报,经过财务审批、预控小组和预算管理领导小组三级审批。 3.3预算调整预算确定后一般不予调整,但遇到下列情况:1)受不可抗力影响,预算无法实现的;2)集团公司或煤业公司调整矿井生产经营任务的;3)根据生产条件变化,
8、经矿主要负责人同意,调整生产计划的,可经矿全面预算领导小组研究批准后,相应调整影响到的各项目预算,但不改变年度总预算。根据生产条件、内部环境等方面发生的重大变化,受影响的各单位向相关预算管理成员部门提出调整申请,详细说明调整的事项、事由,调整的依据,并提供相关资料,相关预算管理责任部门整理后报预控管理小组,受理后并组织各预算管理责任部门讨论,形成意见后上报矿全面预算领导小组审批。3.4
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