2012年大连市科技计划项目申报指南(1)

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1、附件：2012年大连市科技计划项目申报指南大连市科学技术局2012年，大连市科技计划工作坚持以科学发展观为引领，贯彻落实大连市第十一次党代会精神，围绕《大连市科学和技术发展“十二五”规划》（以下简称：《规划》）工作部署，以增强自主创新能力为核心，着力推进科技创新基地和人才队伍建设，突破和转化一批支撑发展方式转变的关键技术，大力发展基于知识密集的现代科技服务业，积极开展科技惠民示范工程，为全力推进国家创新型城市建设，大力实施辽宁沿海经济带开发开放战略，加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供强有力的科技保障。一、

2、基本原则（一）加强统筹协调，支撑经济结构调整和发展方式转变。全面落实《规划》，加强组织协调，做好计划的宏观统筹，推进重点产业调整和振兴、加快发展高新技术产业、加快农业科技创新和民生科技发展、进一步增强自主创新能力、加强科技人力资源建设等重点任务的落实。坚持创新驱动、内生增长、结构调整、转变方式，发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。（二）突出重点目标，培育发展战略性新兴产业。注重市级目标与国家目标相结合、近期目标与远期目标相结合、技术创新目标与产业化示范目标相结合，坚持“14有所为、有所不为”。重点突出战略性新

3、兴产业培育，以形成完整产业链为目标，既重视核心关键技术的突破，又注重技术的集成应用与产品规模化的基础能力建设，准确把握优势产业振兴的技术需求，确定年度支持重点。（三）突出产学研结合，推进技术创新工程实施。以突破理论、方法和技术，培养人才，储备技术为主要目标，有针对性地强化原始性创新研究和产学研结合机制的创新、模式的探索，重点解决我市当前优势产业发展中的关键、共性技术问题，推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，实现产学研结合创新，加快技术创新工程的实施。（四）集聚创新要素，提高科技管理的科学

4、化水平。加强创新要素的整合与集聚，优化科技计划资源组合，强化科技重大专项、重点项目、一般项目的相互配套衔接，强化项目、基地和人才的有机结合，强化与国家项目的配套、与市重点项目的衔接，构架从支撑计划、成果转化与产业化、创新能力建设的创新链，形成技术链和技术体系，实现由点、线向面的转变，最大限度地发挥财政投入形成的科技资源的效益。二、基本条件申报单位和申报项目应符合以下基本条件：（一）申报单位141、在大连地区注册、具有独立法人资格的企业和社团组织；市直机关及事业单位；中央、省在连机关、事业单位；驻连各大专院校、科

5、研院所。2、具有项目实施的基础和条件，有健全的科研、财务管理、资产管理和会计核算制度。3、具有较完善的知识产权保护体系。4、有良好的经营业绩，资产负债率合理（不高于60%），每年R&D投入不低于当年总销售额的2％（中小企业创新基金项目不低于5%）。5、符合申报项目所属计划类别的具体条件。6、曾承担过市级以上科技计划项目，可形成知识产权的，应申请2项以上专利或2项以上著作权。（二）申报项目1、项目符合国家、省、市科技与产业政策，知识产权明晰，技术含量高，创新性较强，项目成果具有预期应用前景，可产生较好的经济和社会

6、效益。实施周期一般为2年，重大项目不超过3年。2、项目可行性研究报告目标科学合理、实施内容明确、技术路线成熟、经费预算合理，便于过程管理与考核。3、在执行期内有明确的专利申请计划和目标，对预期获得发明专利和国际专利的项目予以优先支持。4、农业领域项目须具备较好的前期工作基础，示范带动性强，市场前景好，经济效益显著。145、符合申报项目所属计划类别的具体条件。6、有以下情况之一者不予支持：①曾经承担市级科技计划项目，逾期没有结题验收并未提交延期申请的项目单位继续申报新的项目；②经财务检查资金未按规定使用，且未加整

7、改的单位申报的项目；③无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目。三、支持方向支持方向包括以下5个方面21个专项。（一）科技创新基地与人才队伍建设积极推进科技创新基地建设，完善面向创新活动高端延伸的公共技术服务体系，加大人才培养和国际科技合作力度，打造具有国际先进水平的科技研发中心。1、科技创新基地建设申报方向：支持高校、科研院所及科技企业入驻大连生态科技创新城、中科院大连科技园、西岗都市科技园等科技创新基地，重点推进科技成果转化及产业化，建立优势产业工程技术研究中心、实

8、验室，以及具有科技融资、创新孵化和知识产权保护等服务功能的公共科技服务平台。具体条件：申报并入驻科技创新基地的高校、科研院所及科技企业。14２、国际科技合作申报方向：鼓励获国家、省、市重大科技项目支持的科技企业开展国际科技合作，优先支持具有国际前瞻性的技术引进并经吸收再创新，用以解决关键性技术瓶颈问题方面有所突破，有利于提升我市科技竞争力的国际科技合作项目。已列入2011年科技部政府间