国有林场基础设施建设标准20130608（定稿）

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1、http://211.167.243.165/cpzzhome/FstArticle.aspx?id=zxyw.790国有林场基础设施建设标准国家林业局2013北京编制说明本标准是根据《国家林业局发展规划与资金管理司关于下达2009年林业工程建设标准、定额工作计划的通知》（林规财建便字[2009]001号）的要求，依据国家有关基本建设的法规、规范和技术标准编制，并经多次征求有关方面的专家意见、反复修改后而形成的。我国国有林场是国家为加快森林资源培育，保护和改善生态，在重点生态脆弱地区和大面积集中连片的国有荒山荒地投资建立的，大部分

2、分布在长江、黄河、珠江等大江大河中上游、主要湖泊水库、各大风沙区、黄土高原区以及我国西部地区，是我国重要的后备森林资源基地，在绿化国土、涵养水源、保持水土、防风固沙、改善农牧业生产条件和促进经济社会发展等方面作出了重要贡献，形成了生态脆弱区重要的生态屏障，是构成我国生态安全体系的重要组成部分。国有林场是我国现代林业建设的重要阵地和根基，经过多年的发展建设，在改善生态环境、培育森林资源、带动和促进地方经济发展、推广和传播先进林业生态文化等方面都具有不可替代的作用，对建设发达的林业生态体系、完备的林业产业体系、繁荣的生态文化体系和保护

3、生物多样性都具有十分重要的意义和作用。随着林业改革的深入开展和现代林业建设进程的推进，加强国有林场建设尤其是基础设施建设迫在眉睫。为因地制宜地确定国有林场基础设施建设规模，充分发挥国有林场的作用和功能，使国有林场基础设施建设内容安排合理而规范，在总结以往国有林场基础设施建设经验的基础上，编制了《国有林场基础设施建设标准》。本标准共分为9章38条。第一章总则，主要包括国有林场基础设施建设的原则和条件；第二章国有林场规模划分，主要包括国有林场规模的划分标准；第三章基础设施项目构成，主要为国有林场基础设施建设的项目组成；第四章场部（址）

4、基础设施主要建设内容及技术要求，提出了国有林场场部建设项目内容、规模及要求；第五章生产配套设施与附属设施主要建设内容及技术要求，提出了国有林场房建、水、电、路、通信、护林等基础设施及配套建设内容和技术要求，第六章防灾减灾，提出了消防、防洪、抗震防灾、地质灾害防治等建设内容和技术要求；第七章环境保护，提出了污染防治、环境卫生、绿化、景观维护等环境保护措施；第八章主要技术经济指标，分别规模提出了国有林场基础设施项目的主要技术经济指标；第九章附则，说明了标准的管理和解释部门。《国有林场基础设施建设标准条文说明》是对《国有林场基础设施建设

5、标准》编制的依据以及执行中要注意的事项的说明。本标准由国家林业局发展规划与资金管理司提出。国家林业局组织制订。标准的主编单位为国家林业局调查规划设计院和国有林场和林木种苗工作总站，主要起草人为：唐小平、程小玲、吴小群、管长岭、杜书翰、陈孟涤、春英、王建新。目录第一章总则1第二章国有林场规模划分2第三章基础设施项目构成2第四章场部（址）基础设施主要建设内容及技术要求3第五章生产配套基础设施与附属设施主要建设内容及技术要求5第六章防灾减灾7第七章环境保护8第八章主要技术经济指标8第九章附则8第一章总则第一条为加强对国有林场基础设施建设

6、的管理与监督，提高国有林场基础设施项目决策的科学化水平和投资效益，特制定本标准。第二条本标准是编制、评估国有林场工程项目建设及可行性研究报告的重要依据，也是主管部门(包括行业部门投资)审查国有林场工程项目初步设计和监督检查整个建设过程建设标准的尺度。第三条本标准适用于经各级人民政府同意批准及相关部门建立、由林业部门管理的国有林场工程项目。第四条国有林场基础设施工程项目建设须遵守《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建筑法》等相关的

7、法律、法规和规章。第五条国有林场基础设施建设应遵循以下基本原则：一、公益化原则。国有林场应编制发展规划，围绕公益化发展方向确定建设与管理策略。二、保护为先原则。项目建设应有利于自然环境和自然资源的保护，不破坏生态环境，不造成环境污染。三、分步实施原则。在国有林场基础设施规划的基础上，根据国有林场现状和经营目的确定建设内容、建设重点、投资规模与建设期限，投资规模较大的国有林场可分期建设，每个分期为2-3年；投资规模较小的国有林场宜一次建设完成。分期建设的国有林场，结合林场实际，首期重点建设以公共设施、生活服务设施及生产配套设施为主。

8、四、因地制宜原则。工程建设应遵循自然规律，因地制宜地采用先进技术，建设项目符合建设目的及资源保护、经营需要，确保质量。第六条国有林场基础设施建设应具备下列条件：一、有相应各级人民政府批准建场文件或省级林业主管部门证明材料。二、经省级有关主管部门批准