关于医院固定资产的管理的问题

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1、[中图分类号]R19[文献标识码]C[文章编号]1673-7210(2007)05(b)-153-01    医院资产是指过去的交易或事项形成，并由医院拥有或者控制的资源，该资源预期会给医院带来经济利益。医院资产按其流动性可以分为固定资产和流动资产。固定资产是医院赖以生存和发展的基础,是医院开展医疗活动的重要保障，它的数量和技术状况标志着医院的物质技术力量。加强医院的固定资产管理对于保证医院认真执行国家有关规定，保证人民身体健康，实现社会医疗保障将发挥重要作用。    1当前医院固定资产管理中存在的问题    固定资产购置中存在重复购置现象，缺乏可行性论证

2、及效益分析，设备购置利用率低，造成资金浪费。一些单位的领导比较热衷于买设备、搞基建，在事先没有经过科学论证和效益分析的情况下，就匆忙地购置，结果购进的设备或是不实用，或是效益差，或是质量差，造成资金的极大浪费。    固定资产管理混乱，没有健全的管理制度。表现有购进、领用、保管等环节脱节。有的因保管不善、使用不当，造成财产设备的损坏、丢失，造成国有资产的严重损失；有的没有建立完整的报账手续，或是买入后不及时入账，报废后不及时销账，或是长期不对账，造成账实不符，使得财务报表严重失真。设备的领用、报废程序不规范，设备的使用责任不到位，造成家底不清、责任不明。现

3、阶段，医院固定资产管理一般实行三级管理，院级、固定资产管理科室、各临床使用科室组成。由于事业单位人事制度改革不断深化，形成科室负责人变动频繁。固定资产使用中的责任人不断变化，极易形成短期效应。    当前《医院会计制度》规定：固定资产不提折旧(以提修购基金的形式在净资产中反映，而不是固定资产的抵减科目)造成医院固定资产帐面反映的固定资产原值越来越大，而与之相应的固定资产老化程度也越来越高，但帐上却无法反映。这样不能真实反映固定资产的实际价值，也无法为估计固定资产的残值和转让价值提供参考，不利于主管部门的监控。    2针对以上存在的问题建议采取以下措施  

4、  严把设备购入质量关。设备的购进应进行可行性论证，结合本地区疾病的发展规律、医院的技术力量、周边地区人民群众的承受能力等因素。采购部门是资产管理的重要部门，除根据规定实行公开招标外，采购部门要和使用部门及管理部门一起从使用的实际出发，及时了解市场行情及国内外先进技术，购入设备时严把质量关、价格关，保证设备的先进性、安全性、可靠性。    制定和完善医院固定资产管理制度是医院资产管理工作的一项基础工程。医院要结合自身实际情况制定一整套固定资产管理及内部控制制度，如：大型仪器设备论证制度，决策机制，固定资产请购、验收、入帐、调拨、报废、捐赠、清查等制度。对特

5、殊业务，如：对医疗仪器特别是电子计算机升级换代、加截功能等如何确认入帐等作出规范，通过完善制度，对医院的固定资产实行全方位、全过程的管理，使医院的固定资产管理有章可循、易循，有法可依,杜绝管理漏洞，防止国有资产流失。保管部门要按照规定对资产入库实行严格的验收资产入库验收包括设备、物资的质量和价格。准确地登记资产购置的总成本，从而保证固定资产统计的准确性，这是保证账实相符的关键。对要淘汰报废的设备应组织专业人员对其可回收利用价值进行评估，经过资产清理，收回利用后才可冲消该设备。另外，月末或季末进行1次资产盘点，盘盈的资产按重置完全价值作为原值入账，设备的领用

6、应由科室主任、护士长负责。配备专职使用人员，使用人员要熟练掌握操作规程并知晓故障的排除。医疗设备维修保养部门应定期对设备进行维护，杜绝因设备的不正常使用造成延误病人疾病的诊断、治疗。设备应严格建立帐、卡管理，不得存在帐外资产。    科室主任、护士长因职务变动，必须办理实物交接手续，并到固定资产管理部门进行帐、卡签字交接手续。卫生部、财政部可借鉴企业会计制度，对医院固定资产计提折旧。    建立计算机网络管理系统，引入现代化的管理手段来管理固定资产。利用计算机能大大地提高管理的效率和管理的质量，通过建立计算机网络管理系统，实现资源共享，信息互通，使医院的管

7、理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然，从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。    医疗单位的兴衰，关键是有可持续发展的能力和财力。加强固定资产管理，提高资产利用率是保持医院继续发展的有效途径。建立良好的固定资产管理体制，改变粗放的经营模式，向企业化管理靠拢，不仅是医院在固定资产管理中应遵循的原则，也应为医院的经济管理所借鉴。    (收稿日期：2007-04-25)(文章出处：《中国医药导报》)