2018嘉兴区城道路含桥梁泵站

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2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程12018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程公开招标采购文件项目编号：JXSJ-2017-124项目名称：2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程采购单位：嘉兴市园林市政局采购代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司备案单位：嘉兴市财政局2018年1月1 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式#— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,经嘉兴市财政局JM-000217051-000号确认书批准，现就2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程进行公开招标。凡具备本项目资质要求且能够及时提供相关服务的供应商均可参加投标。一、项目编号：JXSJ-2017-124二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、招标项目2018嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程五、招标采购内容：2018年度对嘉兴市园林市政局管理养护范围内的城市道路、桥梁、泵站、雨水井盖等市政设施的日常养护维修管理、巡查（包含道路巡查及桥梁巡查）、抢险等内容，确保上述设施能正常运行。六、合格投标人的资格要求①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人资格规定；②符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。③具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质的法人企业；④拟派项目经理要求具有市政公用工程二级建造师（含临时）及以上资质。本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http://www.jxzbtb.gov.cn/jxcms/jxztb/category/zcd/zcd_zxqyrzwj/listhtml七、公告期限：自公告发布之日起5个工作日八、报名、注册及招标文件的获取本项目实行网上报名，不接受现场报名，现场报名的投标文件将被拒绝。报名网址：5 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程1、报名：本项目实行网上报名，不接受现场报名，现场报名的投标文件将被拒绝报名网址：政府采购云平台@http://login.zcy.gov.cn/login（"政采云用户”登录后进行报名）说明：①政府采购云平台9http://login.zcy.gov.cn/login（“政采云用户”登录后进行报名）②未在注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名注册地址：@http://www.zjzfcg.gov.cn/new/"。2、报名时间：2018-1-29至2018-2-5。3、报名截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人获取招标文件。4、招标文件获取：可在“浙江政府采购网”下载http://www.zjzfcg.gov.cn/new/（须完成正式供应商注册），也可在本中心网站http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/免费下载。招标文件工本费：人民币500元整，招标文件工本费（现金）在递交投标文件的同时缴纳，否则视为自动放弃，投标文件不予接收。九、网上报名时应填写的信息：请根据系统提示认真填写，因填写失误而造成的不能缴、退投标保证金和投标，由填写人自行负责。九、投标保证金：本项目不设置投标保证金。十、投标截止时间和地点：投标人应于2018年2月26日14:30分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室（嘉兴市广场路350号，市行政中心西侧），逾期送达作无效标处理。十一、开标时间及地点：5 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程本次招标将于2018年2月26日14:30分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室（嘉兴市广场路350号，市行政中心西侧）开标，投标人代表必须持身份证等有效证件出席开标会议。十二、招标公告发布于：本项目招标公告发布在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）十三、采购方联系方式：嘉兴市园林市政局：联系人卓女士；联系电话0573-83990189十四、代理机构联系方式：联系人：朱闻娜；联系电话：0573-82031562传真：0573-82872522十五、政府采购监督管理部门：嘉兴市财政局，电话：0573-82180293嘉兴市园林市政局2018嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司年1月29日5 2018年度嘉兴市区城市道路(含桥梁、泵站)养护工程第二章招标需求（自行确定标▲条款）编号：JXSJ-2017-124采购单位名称：嘉兴市园林市政局一、项目要求1．本次招标采购项目为嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司代理组织实施的2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程。2.▲合格投标人需符合以下条件：①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人资格规定；②具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质的法人企业；③拟派项目经理要求具有市政公用工程二级建造师（含临时）及以上资质。3．协议期限：自签订协议起暂定一年，到期后采购单位可根据需要作适当延长，但延长期限不超过一年。4.▲本次入围单位数：选取最终得分最高的前6家投标人作为入围单位，若不足6家投标人，则全部入围。采购单位可以根据入围单位的以往养护业绩、人员配备、设备配备等安排养护工作。如遇个别入围单位被取消中标资格的，按最终得分的高低顺序依次递补。5.▲养护范围嘉兴市区内由嘉兴市园林市政局管养的市政设施（含道路、桥梁、雨水泵站），嘉兴市区范围内快速路及主、次干道及支路，长度约为136公里，面积约为380万m2,桥梁约150座，雨水泵站8座。6.▲养护内容（1）养护范围内道路及其附属设施的养护、标志标线的恢复及检查井的升降等，保持道路功能和设施处于完好状态。（2）养护范围内海绵示范区透水铺装养护（3）养护范围内桥梁的检查和维修。（4）养护范围内道路、桥梁的日常巡查工作。（5）养护范围内井盖的更换、维修，井座的升降、加固。（6）管理范围内雨水泵站所有设备设施（如：机械设备、管线、电气设备、自控仪表、照明设备、构筑物、办公及附属物等）的巡检、日常维护——7—— 2018年度嘉兴市区城市道路(含桥梁、泵站)养护工程保养、维修(小修、中修及日常维修)、抢修、泵坑清淤及排水排泥管理等。（1）汛期防洪，冬季冰雪灾害的应急抢险(含人、财、物储备)工作。4.▲服务要求(1)中标人应在每月25日前上报下月养护计划，每月5日前上报上月维修完成统计月报。(2)中标人应按道路类别、级别、养护等级等建立经常性巡查制，填写《城镇道路巡查表》、《城市桥梁日常巡检日报表》、《雨水泵站巡检日报表》，巡查记录应定期整理归档。中标人应及时发现道路、桥梁缺陷及设施破损等问题，填写《设施损坏通知单》并报采购单位确定。(3)中标人应按养护规范进行巡查，在巡视中应及时排查道路、桥梁设施存在的安全问题，发现后在第一时间做好安全警示，设置围栏，并及时检修，消除隐患。中标人要安排专人，做好泵站的值班工作，及时发现和处置发现的问题，确保泵站正常运行。(4)中标人应按时完成采购单位交办的维修任务单，以及其它突击性任务和指令性任务并加强法定节假日的正常养护维修工作。(5)中标人应建立应急预案处理机制，落实相应的人、机、物储备。(6)道路的日常养护管理，按照中华人民共和国行业标准《城镇道路养护技术规范》CJJ36-2016的相关条款执行；桥梁的日常养护管理，按照中华人民共和国行业标准《城市桥梁养护技术规范》CJJ99-2009、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(建设部令第118号)》、《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》(CJJ68-016)的相关条款执行；雨水井盖日常养护管理按照相关规定执行。(7)投标人须确定专线电话并安排专人负责数字城管与市公安局110电话、市长投诉电话(12345)、各街道联网等应急联动平台，反映情况并及时处置，其中对缺损的井盖在2小时内到现场进行处置(设立明显标志或更换)。5.▲报价要求：1、巡查检查费：总费用为30万元、各投标单位暂按5万元计入。2、道路、桥梁、雨水泵站下浮率：——7—— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程投标报价应以“下浮率”报价，报价时综合考虑雨水井盖公众责任险。入围单位在养护服务费结算时，以有关部门审计后的审定金额为基础，乘以（1-中标的下浮率）乘以考核系数作为最终计取的养护服务费。说明：（1）投标人投标报价时取费必须符合《浙江省建设工程施工费用定额（2010版）》及浙江省相关补充和调整管理规定，否则作无效标处理。“民工工伤保险费”及“意外伤害保险费”由投标人按照保险费缴纳的实际情况自主报价（二项费用均不得为零），考虑在投标总报价中，结算时任何情况下（含工程造价变动等）一律不得下浮和调整。（2）不可预见费、风险系数等自行考虑，并计入报价内。凡施工中涉及到的安全维护、行车干扰、土方运输、材料堆放、夜间施工、水电费用等等均包含在本报价中。（3）凡涉及城建、城管、环保、工商、保险、水利等部门有可能发生的费用，需自行考虑，并进入总报价内。施工单位开工前需要办理建筑工程一切险（包括建设工程施工人员人身意外伤害险）、第三者责任险。保险费用由各投标单位考虑进入总报价。（4）中标人须按有关文件规定交纳相关费用，并及时办理相关许可证。（5）中标人负责施工所需的水、电、电讯线路等接至施工场地，各投标人须自行踏勘施工现场（如未踏勘招标人将视作已踏勘），相关费用须考虑在投标报价中，今后不作签证。（6）人工价可按最新季度人工市场信息价计取也可根据企业实力自定价格计取。4.▲费用结算：1、巡查检查费：各投标单位暂按5万元计入，实际结算由采购单位根据入围单位数量及巡查内容确定，每半年支付一次。2、值班应急抢险费用：不计入本次报价，按照实际发生人员值班情况进行结算。3、道路、桥梁、雨水泵站日常养护费：2018年全年预算金额为1500万元养护费结算价=标准预算造价*（1-中标下浮率）*考核系数。标准预算价为有关部门审计后的审定金额。养护费按季结算，中标人根据采购单位核实后的工作内容及工程量按照《浙江省市政设施养护维修定额》2003版编制结算，经审计并乘以（1-中标下浮率）乘以考核系数后支付。#— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程第三章投标人须知前附表在舁厅P内容、要求1项目名称：2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程2米购内容：2018年度对嘉兴市园林市政局管理养护范围内的城市道路、桥梁、泵站、雨水井盖等市政设施的日常养护维修管理、巡查（包括道路巡查、桥梁巡查）、抢险等内容，确保上述设施能正常运行。3投标报价及费用：1、本项目投标养护按“下浮率”报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标肩关的全部费用。4投标保证金：本项目不设置投标保证金。5现场踏勘（如有）：不另行组织6答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2018年2月8_日前，以书面形式要求米购单位作出书面解释、澄清或者向米购代理机构提出书面质疑（传真：0573-82872522）。7投标文件组成：资信及技术文件、投标报价文件正本各工份；副本各4_份；8投标截止时间及地点：投标人应于2018年2月26日14:30前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室（市广场路350号，蒋水港桥西侧）9开标时间及地点：2018年2月26日14:30时在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标。10评标办法及评分标准：详见第四章11评标结果公示：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江省政府米购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）12中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书。13投标保证金退还（不计息）：本项目不设置投标保证金。14签订合同时间：中标通知书发出后7日内。15履约保证金：无# 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程16投标文件有效期：90天17报名、注册及招标文件的获取：本项目实行网上报名，不接受现场报名，现场报名的投标文件将被拒绝。报名网址：政府米购女平台&http://login.zcy.gov.cn/login（政米石■用户”登录后进行报名）说明：①政府米购女平台❷http://login.zcy.gov.cn/login（政米石■用户登录后进行报名）②未在注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名注朋地址：号http://www.zjzfcg.gov.cn/new/。18信用记录：根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中购网（www.ccgp.gov.cn）,以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。19解释：本招标文件的解释权属于嘉兴市园林市政局。一总则（一）适用范围本招标文件适用于2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.采购单位系指采购本次招标项目的嘉兴市园林市政局。2.采购代理机构系指组织本次招标的嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司。3.“投标人”系指向采购单位提交投标文件的单位或个人。4.“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。#2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。8.“▲”系指实质性要求条款。—13— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证原件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包（八）特别说明：▲1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、集中采购机构提出质疑。投标人对招标采购人的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：—13— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程1.公开招标采购公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.政府采购合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在规定时间内以书面形式要求采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购单位非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及技术文件、投标报价文件两部分组成。1.资信及技术文件：（1）投标声明书（格式见附件一）；—13— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程（2）法定代表人授权委托书（附件二）及被授权人身份证复印件（以上证件加盖公章）；（3）关于资格的声明函（附件三）；（4）投标人基本情况；（5）投标人概况表（附件四）；（6）类似工程业绩；（7）获奖证书及荣誉证书；（8）养护技术措施；（9）劳动力、机械设备投入及管理人员配备；（10）主要施工机械设备表（附件五）；（11）养护作业主要管理人员表（附件六）；（12）劳动力计划表（附件七）；（13）文明安全作业措施；（14）应急措施；（15）经营、履约行为情况表（附件八）；（16）投标人根据评分标准要求认为需要加以说明的其它内容。1.投标报价文件：（1）投标报价表（附件九）；（2）售后服务计划及对用户的优惠条件说明（附件十）；（3）法人营业执照副本（复印件加盖公章）（4）企业资质证书副本（复印件加盖公章）（5）安全生产许可证（复印件加盖公章）（6）建造师注册证书（复印件加盖公章）（7）投标保证金缴纳凭证（复印件加盖公章）（8）投标人针对报价需要说明的其他文件和内容（格式自拟）。▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标报价表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。—13— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程（二）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.入围单位的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金本项目不设置投标保证金。（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资信及技术文件、投标报价文件的顺序装订成册（资信及技术文件、投标报价文件应分别装订密封），正本1份，副本」—份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或15— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应密封封装投标文件，并在封口上加盖投标单位的公章。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信及技术文件或投标报价文件）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）不具备招标文件中规定资格要求的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书的；（4）投标代表人未能出具身份证原件或与法定代表人授权委托人身份不符的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或15— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购单位不能接受的附加条件的；（8）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的方式报价的；（9）投标报价具有选择性；（.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须携带身份证原件参加开标会并签到。（二）开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单；3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，或者采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.按各投标人提交投标文件时间的后到先开的顺序打开投标文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，由主持人宣读《投标报价》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的养护费用“下浮率”、巡查费的总价等投标报价内容，以及主持人认为有必要宣读的其他内容。唱标顺序按各投标人提交投标文件时间的后到先开顺序进行，资信技术标与商务标同时开启。6.资信及技术文件和投标报价文件评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；7.、采购代理机构记录人做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。8.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会17― 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程本项目评标委员会由政府采购评审专家6_人和采购单位代表工人,共7人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的资信及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的投标报价得分。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；17―2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。# 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，嘉兴市公共资源交易管理办公室督察员进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购单位确定中标人。1.嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.在公告中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书。七、合同授予（一）签订合同1.采购单位与中标人应当在《中标通知书》发出之日起7日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。# 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程第四章评标办法及评分标准根据中华人民共和国财政部令（第18号）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）、中华人民共和国财政部令（第87号）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，特制定本办法。一、评标和定标办法1.开标后，采购单位立即组织评标委员会进行评标。评标委员会独立开展评审工作，负责审议所有投标书，并推荐中标候选人。评标的依据是招标文件；评标委员会将审查投标书是否完整，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否整体编排有序且基本符合招标文件要求。2.定标的原则是选取最终得分最高的前6家投标人作为入围单位，若不足6家投标人，则全部入围。采购单位可以从入围的6家单位选择具体的施工单位并安科卜养护工作，采购单位可以根据入围单位的以往养护业绩、人员配备、设备配备等安排养护工作。如遇个别入围单位被取消中标资格的，按最终得分的高低顺序依次递补。3.在评标过程中，如果投标人试图在投标书审查、澄清、评价、比较及授予合同等方面向采购单位和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。4.为有助于对投标文件的审查、评价和比较，在评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标书中不清楚的内容进行澄清，有关澄清的内容应以书面形式提交，但实质性的内容不得更改，澄清内容作为投标文件的补充，并作为签订合同的依据。5.评标委员会将审查每份投标书是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规定相符，没有重大偏离或保留的投标。评标委员会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。6.如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。7.评标委员会将采用综合评分法评标，综合分析合格投标方的各项指标，19― 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程而不是以单项指标的优劣评选出中标单位。评标委员会在评标时，将考虑下列因素：（1）投标人的内容管理以及在以往政府采购活动中的履约情况；（2）投标人的资信、投标报价情况；（3）售后服务及对用户的优惠条件、承诺等情况；（4）投标人的总体评价（含技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度。）8.评标委员会将对实质性响应招标文件要求的投标人进行综合评价，并写出评标报告。根据评价结果，按顺序排出投标人的名次先后，推荐预中标候选单位。二、具体评标标准本次评分采用百分制。其中投标报价分20分，资信及技术分80分。本项目评标委员会由政府采购评审专家红人和采购单位代表1人,共7人组成。评标委员会首先检查本次招标项目要求的应该由投标人提供的各项证照及授权等，检查是否符合本次招标资质要求，符合的进入以下评标程序，不符合的不纳入评标范围。（一）资格后审评标委员会首先对投标人进行资格后审，投标文件未满足以下情况之一的，经评标委员会审核认定，作为资格后审未通过予以废除，不再进行后续评审：1、具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质的法人企业。（开标时提供营业执照、企业资质证书复印件加盖公章）2、拟派项目经理要求具有市政公用工程二级建造师（含临时）及以上资质。（开标时提供项目经理注册建造师证书、“三类人员”B类证书复印件加盖公章）3、投标单位资格符合政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件。开标时未按要求提供资料或经核查提供的资料不属实的，视为资格后审不通过。资格后审未通过的投标人，其投标文件将不再评审。（二）投标报价分共20分。1、投标报价的计分标准首先确定基准价。根据财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标下浮率最高的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:—21— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程（1）投标报价得分=（1-各投标单位中最高下浮率）/（1-各投标单位下浮率））X20%X100（三）资信及技术分的评定方法和标准1、投标人属中小微企业的，得1分。需提供有效证明材料。（0—1分）2、投标人属于监狱和戒毒企业或残疾人福利性单位，且符合财库[2014]68号和财库[2017]141号要求，得1分。（0-1分）3、凡在投标截止时间前三年受到行政处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为的，此项得分为0，若无处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为的得3分（供应商自行提供，如有不良记录又虚假隐瞒的，一经发现将取消投标资格）。（0-3分）4、对投标人的综合评价，根据投标人提供的情况，企业的市场行为及信誉综合了解进行评分，包括投标人近两年以来工程安全生产、文明施工状况和经营、履约情况等信用档案，包括建设市场不良行为状况、工程质量返工情况、拖欠民工工资款等问题。（2-5分）5、养护技术措施（8-18分）①养护技术方案；（4-10分）②养护计划安排；（2-4分）③养护质量保证措施及体系。（2-4分）6、劳动力、机械设备投入及管理人员配备（4-12分）①项目班子及项目经理明确；（1-3分）②技术管理力量配置合理、网络清晰；（1-3分）③劳动力配置合理、到位；（1-3分）④机械设备配置合理、到位。（1-3分）7、文明安全作业措施（2-5分）①齐全的安全保证、文明施工管理体系；（1-3分）②对操作人员有文明、安全教育制度；（1-2分）8、应急措施（3-6分）—21— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程①对突发性事件处理时的承诺程度；（1-2分）②对突发性事件应急措施得力的程度；（1-2分）③对临时布置工作任务网络清晰、分工明确、责任到位。（1-2分）9、售后服务计划及对用户的优惠条件（1-3分）10、投标人具有在嘉兴市区范围内从事城市道路（含桥梁）养护工作一年以上得3分。（投标书装订项目合同复印件，原件备查）（0-3分）11、投标人获得地（市）级及以上工商行政管理部门颁发的“重信用、守合同”称号得1分；获得ISO9000系列国际质量管理体系认证（市政公用工程）得1分。（在有效期内，投标书装订证书复印件，原件备查）（0-2分）12、投标人在嘉兴市区范围内拥有自有办公场地的得2分；三环路内拥有应急抢险物资和相应养护工具堆放场地的得2分。（投标书装订房屋产权证或房屋场地租赁协议复印件，原件备查）（0-4分）13、投标人自有1000型（含）以上沥青混凝土拌合站、沥青混凝土摊铺机、压路机、铣刨机等大型施工机械设备；或者自有桥梁检测车、融雪剂洒播机、高压冲洗车，有一个得2分，最多得14分（投标书装订各设备或工具的发票复印件，原件备查）。（0-14分）14、投标书质量3分（分优、良、一般三档）（1）得分最高的3分（2）良2分（3）一般1分资信及技术分与投标报价得分相加后为投标人的最终得分，得分按从高到低进行排序，取最终得分最高的前6名。（当最终得分相同时，报价低者优先；当报价相同时，资质高者优先；当资质相同时，注册资金高者优先）四、打分精确到小数点后二位。五、评委根据最终得分从高到低排名推荐6名中标侯选人，若不足6名中标侯选人，则全部推荐。并写出评标报告。六、采购单位根据评标报告，确定预中标单位并公示，公示期结束后，如无异议，采购单位将下发中标通知书，此后，中标单位与采购单位签订政府采购合同，如中标单位不签订合同，采购单位将没收其投标保证金，按最终得分的高低顺序依次递补选择其它单位中标并签订合同。七、对未中标的投标人其投标文件不予退还。本办法解释权属本次评标委员会。第五章嘉兴市政府采购合同主要条款一、通用必备条款部分23― 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程合同编号：JXSJ-2017-124政府采购计划（预算）确认号：预算金额：万元（根据业主分配待定）采购人（以下称甲方）：嘉兴市园林市政局供应商（以下称乙方）：采购代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司采购方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照—项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性1、本次采购的是2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程2、乙方是否属于中小微企业：口是口否3、本合同项下产品属于（可多选）：口环保产品；口节能产品；口进口产品第三条合同价款1、本合同项下总价款为（大写）人民币，分项价款见“价格清单”（如有），2、本合同总价款含所有税费（包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切23― 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程税金和费用。)3、本合同付款方式为以下第项：(1)本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为;(2)本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为;(3)其他方式：4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第项支付：(1)一次性付款：乙方合同履行达到(条件)时，一次性付款；(2)分期付款时支付；时支付;时支付;若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于(时间)向甲方提交履约保证金元(不得高于本合同金额的10%。履约保证金在(时间)退还乙方。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第种方式解决争议：(1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；(2)向仲裁委员申请仲裁。第八条合同备案及其他本合同一式一份，甲乙双方各执—份，1份报送政府采购监督管理部门备案，其余。二、特殊专用条款部分25 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程一、定义本合同中的下列术语应解释为：（1）“甲方”系指组织本次招标的招标人（嘉兴市园林市政局）。（2）2）“乙方”系指有资格被授予承包管理权的单位。“管理范围”系指嘉兴市区内由嘉兴市园林市政局管养的城市道路中的人行道、车行道、桥梁及前述范围内的附属设施。道路包括快速路及主、次干道及支路,长度约为136公里，面积约为380万m2,桥梁约150座，雨水泵站8座。（3）“承包管理权”系指根据甲方的通知，依据本合同提供服务，收取管理维护费的权利。（4）“协议”系指甲方与乙方签署的、协议格式中载明的甲方与乙方所达成的事项，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。甲、乙双方根据甲方关于2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程项目公开招标的结果，签署本合同。二、服务内容1、养护范围内道路及其附属设施的养护、标志标线的恢复及检查井的升降等，保持道路功能和设施处于完好状态。2、养护范围内桥梁的检查和维修。3、养护范围内道路、桥梁的日常巡查工作。4、养护范围内井盖的更换、维修，井座的升降、加固。5、管理范围内雨水泵站所有设备设施（如：机械设备、管线、电气设备、自控仪表、照明设备、构筑物、办公及附属物等）的巡检、日常维护保养、维修（小修、中修及日常维修）、抢修。6、汛期防洪.冬季冰雪灾害的应急抢险（含人、财、物储备）工作。三、承包管理权的终止如乙方收到甲方的终止承包管理权书面通知，则乙方不享有本合同项下的承包管理权。四、服务要求（1）乙方应在每月25日前上报下月维修工作计划表（附表一），每月5日前上报上月维修完成统计表（附表二）。25 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程（2）乙方应按道路类别、级别、养护等级等建立经常性巡查制，填写《城镇道路巡查表》（附表三）、《城市桥梁日常巡检日报表》（附表四）、《雨水泵站巡检日报表》,巡查记录应定期整理归档。乙方应及时发现道路、桥梁缺陷及设施破损等问题，填写《设施损坏通知单》（附表五）并报甲方，甲方确定需要维修的，下达《设施损坏维修任务单》（附表六）给乙方。（3）乙方在巡视中应及时排查道路、桥梁设施存在的安全问题，发现后在第一时间做好安全警示，设置围栏，并及时检修，消除隐患。乙方要安排专人，做好泵站的值班工作，及时处置发现的问题。（4）乙方应按时完成甲方交办的维修任务单，以及其它突击性任务和指令性任务并加强法定节假日的正常养护维修工作，确保泵站正常运行。（5）乙方应建立应急预案处理机制，落实相应的人、机、物储备。（6）道路的日常养护管理，按照中华人民共和国行业标准《城镇道路养护技术规范》CJJ36-2016（以下简称《道路养护规范》）的相关条款执行；桥梁的日常养护管理，按照中华人民共和国行业标准《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2009）（以下简称《桥梁养护规范》）和《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》（CJJ68—2016）的相关条款执行；雨水井盖日常养护管理按照相关规定执行，人行道透水铺装按照《透水铺装养护建议》执行。（7）对缺损的井盖在2小时内到现场进行处置（设立明显标志或更换）。三、考核办法道路养护质量评定标准执行《道路养护规范》的相关条款；桥梁养护质量评定标准执行《桥梁养护规范》的相关条款，甲方按此标准对乙方的养护质量进行检查和考核，乙方对甲方的检查和考核提供便利条件。对于养护质量或施工工期不符合要求的，甲方先通知限期整改，乙方逾期不整改的或整改效果不符合要求的，由甲方派其他队伍整改，费用在乙方养护费用中扣除。对于数字城管等联动平台的处置情况，按相关部门反馈未达到要求的情况按件数进行扣分处理。乙方逾期上报下月维修工作计划表（附表一）、上月维修完成统计表（附表二）的将进行扣分处理。考核办法详见相关附件四、费用结算巡查费实际结算由采购单位根据入围单位数量及巡查内容确定，每半年支付一次。养护费结算价=标准预算造价*（1-中标下浮率）*考核系数。标准预算价为有关部门审计后的审定金额，养护费按季结算。应急抢险费用按实际值班人员和机械台班，经审计后结算。27— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程三、安全文明施工（5）乙方应遵循有关规定及行业规范，严格按照操作规程作业，并随时接受甲方或有关部门的监督检查和社会监督，施工及养护作业人员须配备必要的安全防护措施作业，消除事故隐患。（6）由于乙方管理不善，引起政府职能部门处罚和限期整改，或安全措施不力造成事故的责任和因此产生的费用，由乙方承担。（7）如发生重大伤亡及其他安全事故，乙方应就有关规定立即上报有关部门并通知甲方，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。八、技术资料和知识产权（8）乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。（9）没有甲方书面同意，乙方不得将甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。（10）乙方应保证提供服务过程中不会侵犯第三方的知识产权。九、转包或分包除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分转包或分包给他人。十、税费本合同执行中的一切税费均由乙方负担。十一、违约责任（11）乙方违反本合同约定的，甲方可根据乙方的违约情况，有权选择：1）让乙方承担违约金；2）终止合同；3）取消其享有管理承包权的资格。因乙方的违约行为造成甲方损失的，乙方应承担全额赔偿责任。27— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程（5）甲方无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之一向乙方支付违约金。十二、不可抗力（6）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（7）不可抗力事件发生后应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（8）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十四、其它（9）合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。（10）招标文件及说明为本合同的附件，是本合同的补充，具有同等的法律效力。本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决或遵照《合同法》有关条文执行。（11）本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份，交嘉兴市财政局备案一份。（12）本合同有效期为一年，自双方合同签订之日起算。合同期满后，甲方有权适当延长合同期，但延长时间最多不超过一年。（13）合同有效期内，乙方可能未获得任何一个季度的承包管理权，对此乙方已经知晓并同意甲方有权自行选择承包管理权的授予。甲方：地址：法定（授权）代表人：签字日期：年月日乙方：地址：法定（授权）代表人：签字日期：年月日31 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附表道路、桥梁及其附属设施维修工作月度计划表（月日一一月日）维修地点维修内容维修方法备注注：维修单位在每月25日前将下月维修情况传真至园林市政局联系电话：传真：31 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附表二道路、桥梁及其附属设施维修完成工作月度统计表（月日一一月日）维修项目单位维修工程量维修明细（主要）资金额估算道路维修水泥间层平方米沥青卸层其他井的升降座违规的基础、广告牌、栏的拆除处其他合计注：维修单位在每月5日前将上月维修工作完成情况传真至园林市政局联系电话：传真：31 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附表三城镇道路巡查表年月日巡视路线时间公里时间公里时间公里时间公里发现存在问题（可附照片）负责人：填报人:31 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附表四城市桥梁日常巡检报表桥名：巡视日期：20年月日午星期天气检查项目状况病害病害说明桥名缺损（块）限载牌缺损（块）栏杆缺损（mj）端柱平整缺损（只）人行道平整坑塘（m2）车行道平整坑塘（m2）机非隔离栏完整缺损（mm伸缩缝完整缺损（mm泄水孔畅通堵塞（只）扶梯完整缺损（m2）桥下空间是否非法占用消防设施配备、安全隐患等结构父异有、无部位变异情况桥、桥区施工有、无是否违章基本情况其他危及行车、行船、行人安全的病害35 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附表五设施损坏通知单（养护维修单位填报）通知号：设施名称：整修公司：地点、位置、损坏部位、类型分类、的标准（按养护规范附录c分类及同）：整修时间：损坏原因：责任人：拟处理意见：完成情况：园林巾政局检查情况检查人：月日35 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附表六设施损坏维修任务单（管理部门填报）通知号：设施名称：整修公司：地点、位置、损坏部位、类型分类、的标准（按养护规范附录c分类及同）：整修时间：损坏原因：责任人：处理意见：管理部门检查情况：备注：通知人：月日考核办法相关附件35 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程嘉兴市园林市政局文件嘉园市〔2014〕40号关于下发《嘉兴市区城市道路桥梁养护维修技术及管理规定（试行）》的通知各市政道路桥梁养护管理单位：为加强我市城市道路桥梁养护技术管理，全面推进市政设施养护维修作业的科学性、规范性，逐步提高市政养护维修的质量水平，根据国家相关行业标准，结合嘉兴市本地特点制定了《嘉兴市区城市道路桥梁养护维修技术及管理规定（试行）»O现下发各单位，请认真贯彻执行。嘉兴市园林市政局2014年11月10日抄送：各县（市、区）建设局。嘉兴市园林市政局办公室2014年11月10日印发35 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程嘉兴市区城市道路桥梁养护维修技术及管理规定（试行）为加强城市道路养护技术管理，全面推进市政设施养护维修作业的科学性、规范性，逐步提高市政养护维修的质量水平，根据国家相关行业标准，结合嘉兴市本地特点制定本规定。一、适用范围1、城市道路小修保养为保持道路功能和设施完好所进行的日常保养，对路面轻微损坏的零星挖补，工作量不超过400平方米；2、城市道路中修工程对一般性磨耗和局部损坏进行的定期的维修工程，以恢复道路原有技术状况，工作量超过400平方米小于8000平方米；3、桥梁小修保养对管辖范围内的城市桥梁进行日常维护和小修作业；4、桥梁中修工程对城市桥梁的一般性损坏进行修理，恢复其原有的技术水平和标准。二、制定依据CJJ36城镇道路养护技术规范CJJ99城市桥梁养护技术规范JGJ50城市道路和建筑物无障碍设计规范37 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程《城市道路管理条例》《建设工程安全生产管理条例»三、病害与缺陷界定1、沥青路面序名称界定标准1坑梢路面破坏成坑洼，深度大于40mm,面积超过0.04m2,数量较多、间距0.2m以内的合并处理2松散路面结合料失去结合力、集料松动，面积大于0.1m23拥包路面局部隆起，峰谷高差大于30mm4翻浆地基或路面湿软出现弹簧、破裂、冒出泥浆5沉陷路面路基局部下沉，横向大于30mm6脱皮路面层层状脱落，面积大于0.1m27啃边路面边缘破碎剥落，宽度大于0.1m8车辙路面上沿行车轮迹产生的纵向带状辙梢，深度大于30mm9龟裂缝宽3mm以上，缝距小于100mm,面积超1m210网裂缝宽1mm以上或缝距小于400mm,面积超1m211搓板路面纵向广生连续起伏，峰谷局差大于15mm12平整度差3米尺量测尺底间隙大于15mm,100米长度范围出现5次及以上13沟后不平沟右不平整或缺失14井框高差路面与检查井框图差大于20mm2、水泥混凝土路面序名称界定标准1沉陷路面连续数块板下沉，彳氐于相邻板面深度大于30mm12破碎板裂缝将整块板分割开，并有严重剥落或沉陷3坑洞路面板粗集料脱落形成局部凹坑，面积大于0.1m2]4板角断裂裂缝将板角切断37 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程5露骨路面板表面细集料散失、粗集料暴露，面积大于1m26拱胀相邻板块相对邻近板向上突起30mm7平整度差3米尺量测尺底间隙大于8mm8错台相邻板块垂直图差大于8mm9唧泥路面接缝处或裂缝处挤出泥浆，板底出现脱空10裂缝长度超过1m的开裂17缝料散失接缝内填料散失，或填缝料与板边脱离、凹陷10mm以上3、人行道（含侧石）序名称界定标准1缺板铺装板块缺失2错台接缝或相邻板曷差大于6mm3沉陷连续数块板低于邻块20mm以上，面积超过1m24松动（散）铺装块活动5拱起多块板相对邻板向上突起，高低点之差大于30mm6井框高差局差大于10mm7沿右歪斜上卜差、左右差大于10mm或倾斜8沿石缺失沿石缺失未补9不镶边人行道板边缘应设界条而未设10板材不规则修补部分板与原板颜色、规格不盲道间断或不合标准11杂草板缝中出生的杂草等未清12坑洞破损深度大于20mm注：沥青类、水泥类人行道病害与同类型车行道相同4、桥梁部位项目病害上部结构铅梁板麻白、剥落、锈蚀、开裂、变形钢梁锈蚀、松动、开裂、变形俄、石、硅拱锈蚀、破损、开裂、变形桥面铺装裂缝、变形、破损、贯通缝、横坡不适39—— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程搭板不平顺、破损伸缩缝松动、破损、漏水、高差、翘起、缝宽不适支座老化失效、破损、锈蚀、积水、污秽卜部结构墩、台、墙、柱剥落、锈蚀、破损、开裂、变形、渗水、杂草基础冲毁、冻胀、下沉、位移、开裂、掏空附属构筑物栏杆剥落、锈蚀、破损、开裂、松动、变形、排水系统破损、堵塞、缺失、积水挡墙、翼墙、护墙污秽、沉陷、破损、开裂、变形、杂草5、其它附属设施序项目标准1变形、缺损锈蚀、松动、位置不当、式样尺、」颜色不规范2损坏断裂、沉陷、倾斜、构件脱落等局部损毁3功能失效因各种原因无法正常使用4缺失设施整体缺失空位四、维修质量要求1、养护维修责任单位应对市政设施进行巡视检查。2、应按CJJ36、CJJ99、JGJ50的要求对道路病害进行维修，符合下表的要求：（1）沥青道路项目规定值及允许偏差凿边四周边口应整齐不斜；四周修凿垂直，凿边宽度不小于50mm、深度不小于30mm铺筑面层铺筑厚度误差-5mm、+10mm;沥青混凝土厚度细粒式不得低于30mm、粗粒不得低于50mm、中粒不得低于40mm;表面粗细均匀，无毛细裂缝，碾压紧密，无明显轮迹平整度路面平整，人工摊铺不大于7mm,机械摊铺不大于5mm（3米尺）接茬接茬密实，无起壳松散；与平石相接不得低于平石，高不得低于5mm;新老接茬密实，平顺齐直，不得彳氐于原路面，高不得大于5mm（1米尺）39—— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程路框差各类井框周围路面无沉陷，与路面高差不得大于5mm（1米尺）横坡度与原路面横坡相一致，不得有积水（2）水泥混凝土道路项目规定值及允许偏差切割四周切割整齐垂直，不得附有损伤碎片，切角不得小于90c铺筑抗压、抗折强度不得低于原路面强度，板厚允许误差-5mm、+10mm路面无露骨、麻白，板边蜂窝麻面不得大于3%,回层拉毛应整齐平整度路面平整度高差不得大于3mm（3米尺）抗滑抗滑值BPNA45,或横向力系数SFCA0.38;相邻板差［新板块接边，曷差不得大于5mm;伸缩缝顺直、深度、宽度不得小于原规定；嵌缝密实，高差不得大于3mm（1米尺）路框差座框四周宜设置混凝土保护边，与路面高差不得大于3mm（1米尺）横坡度与原路面横坡犬—fc,不得有积水（3）人行道项目规定值及允许偏差铺筑预制块、块石铺筑平整不松动，缝隙饱满；纵横缝顺直，排列整齐，纵向偏差不得大于10mm;（10米线量1强度现浇水泥人行道强度、厚度符合设计要求，振捣结实；表白无露骨，麻面，厚度偏差+10mm、-5mm平整度局差不得大于5mm（3米尺）路框差检查井及井蛊框与人彳丁道路面图差不得大于5mm现浇水泥人行道不得大于3mm（1米尺）接茬人彳丁道面应身于侧右顶回5mm;新老接在齐平，高差不得大于5mm（1米尺）凿边及现浇人行道四周凿边整齐不斜，四周不得有损伤碎石；；滚边纵横划线垂直齐整、缝宽和缝深均匀，滚花整齐（4）盲道项目规定值及允许偏差设置盲道的人行道宽度不宜小于3500mm;避开各类地面障碍物并距人行道边线250~600mm;盲道中应无障碍物，检查井盖框高低差不超过10mm宽度人行道设盲道宽度宜为300—600mm;41― 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程人行道转弯处的全宽式无障碍物坡道形式，应大于行进盲道的宽度设置提示盲道，宽度（5）无障碍坡道项目规定值及允许偏差坡度缘石坡道止面坡、两回坡的坡度不得大于1:12;缓坡道止面坡的坡度不得大于1:20;、k1、<身度缘石坡道止面坡中缘石外露身度不得大于20mm宽度二白坡缘石坡道的止面坡道宽度不得小于1200mm;扇向式缘右坡道的下口宽度不得小于1500mm;转角处缘石坡道的上口宽度不得小于2000mm;其他形式的缘石坡道的宽度不应小于1200mm（6）其他路面（大理石、花岗石、彩色预制块、广场砖等）项目规定值及允许偏差平整度大埋石、花岗石不得超过5mm彩色预制块、广场砖不得超过7mm（3米尺）相邻块大埋石、花岗石毛面不得超过2mm彩色预制块、广场被不得超过2mm路框差大埋石、花岗石2mm彩色预制块、广场石专3mm缝宽误差大埋石、花岗石±2mm彩色预制块、广场石专±2mm（10米线）纵横缝线中心偏差大埋石、花岗石±1mm彩色预制块、广场石专±2mm（10米线）3、预制块铺装车行道路面应符合人行道维修要求。4、沥青、水泥、砂土等结构的人行道维修应符合相同材质车行道的要求。5、修补路面（含人行道板）的结构强度不得低于原路面,结构、材质、颜色、功能、预制块尺寸等，均应与原路衔接协调。41―2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程6、沥青路面不得用水泥混凝土修补；水泥混凝土路面不得用沥青混合料修补（应急情况除外）。7、道路养护维修选用材料应符合相关标准的规定，并有质量合格证明；防滑性能需满足通行需要，不得采用光滑面材料。—43— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程6、提倡采用成熟的、符合生态环保要求的新工艺、新材料、新机械。新材料、新工艺首次应用前，需经专业部门评估审查，通过后才能推广采用。7、修补工序要紧密衔接，不得间断或拖延。8、车行道修补应放线、切边，修补形状规矩美观。9、受气候影响暂无法实施路面修复的车行道，应立即进行临时硬化。10、沥青路面摊尽量采用摊铺机铺筑。11、当顺向掘路宽度达到全路二分之一时，路面层应全幅修复。12、掘路宽度应满足压实机械宽度要求，当宽度不适宜时，修复前应对路基进行加固处理。13、掘路开挖断面严禁上窄下宽，回填修复前应去除松动及掏空部分。14、道路两侧非路口的人行道出入口，标高应与人行道一致。15、桥面维修铣刨、切割，深度不得大于路面混凝土深度，不得损坏防水层。16、不得擅自在钢筋混凝土、预应力混凝土构件上钻孔打眼及架设其他构件。17、桥梁、挡土墙、堤防等构筑物上的草木须及时清除。—43— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程20、设施加固、改扩建工程应依据新建工程的质量与验收标准进行，并及时完善、移交竣工验收资料五、维修时限1、维修时限应符合下表的规定：类别病害程度维修时限要求一>路主、次干路车行道坑洼>1m28日内8日内<1m27日内破皮>50m26日内8日内<50m28日内沉陷拥包6日内8日内人行道曰令生维修坑洼、沉陷、缺失、松散等<5m26日内6日内整修较大面积整，>5m2国一8日内8日内沿石5日内5日内路基、边坡及时修补及时修补桥梁根据工作量、技术要求、季节限制等确定维修时间，影响安全的1日内采取措施。同左护栏、挡墙等安全防护设施零星维修的3日内完成，其中防护功能不完整的，发现后需立即采取临时补救措施。同左1）水泥路面未考虑强度养护时间。2、严重影响车辆或行人安全的病害，在发现或接通知后应立即采取临时处置措施，一般应在当日修复；因特殊原因不能在当日修复的，应在2日内修复。3、临时防护设施应牢固、醒目，使用时间原则上不得超过2周。六、安全与文明施工1、养护作业人员上岗前必须经过岗位安全教育和技术培训。—43— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程2、养护管理、作业人员施工时必须穿戴统一制作的具有反光功能的安全标志服和安全帽。3、养护作业应根据施工要求，采取局部封闭、半幅封闭或全路封闭等形式。4、无法封闭围挡施工时，必须设专职现场交通督导员，负责安全巡视、指挥施工机械和车辆疏导工作。5、施工现场必须采取安全围挡等措施，围挡应连续、整洁、牢固、稳定、醒目，并具备夜间可视功能，兼顾行人通行需要。6、所有施工作业必须在围挡内进行，施工完成后应及时清理物料、打扫垃圾、拆撤围挡、恢复交通。7、施工现场及围挡区必须设置明显施工标志牌，标明主管部门、施工单位的名称、联系人、联系方式及施工期限、范围等内容,施工完成后才能撤除。8、实施水泥混凝土、二灰基础等养护工艺时，应做好围挡或警示工作，并定期巡回检查,做好调整工作。9、施工机械、车辆、维修用料应整齐堆放于施工围挡区内，扬尘物料还应注意覆盖。10、沥青喷洒作业时，应做好设施遮盖防护工作，不得污染邻接设施。11、沥青作业车辆周围应设隔离区，派专人疏导行人、车辆绕行通过。12、施工垃圾必须集中堆放在围挡区内；现场无法围挡封闭时应日产日清。—43—2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程13、施工及清运应符合本市大气污染防治规定。四级以上风力时间原则上不得实施扬尘作业，必须施工时应采取洒水降尘等相应措施。—47— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程5、实施路面铣刨工艺，应根据清扫、运输能力分段施工，及时将残料和粉尘清除干净，并在未铺路前洒水降尘。6、施工噪声应符合GB12523的规定。7、施工应加强市政公用管线设施保护，发生破坏必须及时向有关主管部门报告。8、发生施工安全事故，应在有序组织人员抢险救援的同时，按规定及时向养护施工主管部门、安全主管部门报告。八、管理要求9、巡查频率快速路、主干路、次干路应一日一巡；支路不得低于二日一巡10、巡查内容路面机器附属设施外观是否完好；路基是否发生沉陷、变形、裂缝、破损等病害；是否存在占用、挖掘城市道路行为；道路周边施工情况。11、巡查要求巡查人员认真负责，掌握道路设施运行状况，做好书面记录并报告养护单位，发现破坏设施行为应及时制止，发现窨井盖缺少、道路塌陷等经济情况应做好警示或采取临时性措施并报告养护单位安排维护。九、信息化要求12、收集要求城市道路养护资料应包括道路基础资料和养护资料。资料应全面、准确、及时、清晰。基础资料包括道路基础数据，新建、改建、大修竣工图等；养护资料包括道路技术状况、道路检查资料、道路维修资料（含照片等影像资料）。13、更新要求—47— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程养护数据库应根据养护资料及时更新，并为后续养护提供决策依据。十、实施时间本规定从发布之日起实施，嘉兴市各县（市、区）可根据本地区情况参照执行附件A：人行道透水铺装养护建议一、透水铺装养护方式根据《嘉兴市海绵城市建设技术—低影响开发雨水设施工程施工、验收及养护技术导则》，同时参考《低影响开发设施运行维护技术规程》（重庆市工程建设标准）、《武汉市住宅小区海绵城市基础设施运行维护技术指南（试行）》、《排水性沥青路面养护技术规程》（上海市工程建设规范）及其他相关规范，建议养护方式如下：1、日常巡视与检测1）检查透水铺装上是否有可能损坏透水铺装、妨碍交通或影响透水功能性的堆积物（如粘性物、砂土或其他可能造成堵塞的物质），至少应每天一次。2）检查透水铺装上是否有结构性损坏（如透水铺装面层是否存在裂缝、坑槽、沉降、剥落、磨损等），频率不应低于每月1次。—47— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程3）应经常检查透水路面的透水情况，频率不应低于每季度1次，大雨后应做检查，检查时间宜在雨后1h〜2h。发现路面明显积水的部位，应分析原因，及时采取维修保养措施。4）定期检测透水铺装的综合透水能力，频率不应低于每季度1次。2、日常清扫与清除1）对于尘土、落叶、杂物、青苔等造成的透水铺装污染，应及时清扫，保持透水铺装清洁，落叶应在其处于干燥状态时尽快清除，青苔应及时用硬扫帚清理。2）对于采用留缝型透水铺装的区域应及时清理缝隙内的沉积物，垃圾杂物等，其他部位可按照一般路面进行养护。3）透水铺装的清扫频率应根据透水铺装污染程度、交通量的大小及其组成、气候及环境条件等因素而定，至少应每天一次。清扫时间应避开流量高峰时段。4）对于植草砖等其他有植物参与的透水铺装方式，需对植物适时缺株补种、修剪、去除杂草，并进行病虫害的防治。5）当透水铺装被油类物质或化学物品污染时，应先喷洒液态化学中和剂处理，然后进行清理后用水冲洗干净。不宜采用砂土、木屑进行覆盖处理，若采用砂土、木屑进行覆盖处理后，应及时清理，并安排局部透水功能性养护。6）不得使用对透水材料有溶解效果的化学物质，不得采用有腐蚀作用的化学方法（如过氧化氢溶液等）或其他有污染的方式。7）应定期养护透水铺装区域周围的绿化带（下凹式绿地、植草浅沟等），防止雨天土壤冲刷至铺装表面，如果土壤已冲刷—47— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程至表面，应立即清扫干净防止进一步堵塞。若绿化带出现裸露的土壤或者侵蚀区域，应立即补种植物。绿化日常养护应规范，防止养护不规范导致土壤污染周边透水铺装。3、透水功能性养护1）透水铺装透水面空隙中的堵塞物去除，可使用真空吸尘和高压水冲洗（透水路面清洗车）周期清洗，清洗频率应根据路面污染程度、交量通大小、气候及环境条件等因素而定。一般每周应对透水铺装进行一次吸尘清扫。采用高压水冲洗时，水压不得过高，避免破坏透水面层。2）留缝型透水路面应定期对路面雨水下渗路径进行巡检和养护，保证透水功能。3）透水路面通车后，每半年应至少进行1次全面透水功能性养护，透水系数下降显著的道路应每个季度进行1次的全面透水功能性养护。全面透水功能性养护应覆盖该全路段的透水路面，不得遗漏。4）除全面透水功能性养护外，应根据路面污染的情况，及时进行不定期的局部透水功能性养护。5）对于设有下部排水管道的透水铺装，应定期检查排水管道是否堵塞、错位、破裂等，检查频率不应低于每季度1次。若—47— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程排水管道堵塞，应根据《城镇排水管道维护安全技术规程》（CJJ6）的相关规定进行管道疏通；若管道错位或破裂，应立即采取措施修复或更换管道。4、结构性养护1）透水路面结构性养护的项目应包括路面裂缝、坑槽、沉降、剥落、磨损等，养护频率不应低于每月1次。2）透水路面常见的病害处治措施应参照《城镇道路养护技术规范》（CJJ36）中的相关规定执。3）损坏的透水铺装等必须及时采用原透水材料或透水性和其他性能不低于原透水材料的材料进行修复或替换。表1透水铺装主要养护内容频率表项目养护内容检查养护频率备注日常巡视与检测损害透水铺装的堆积物检查日常结构性破坏检查按需，至少每月1次透水情况检查按需，至少每季度1次，大雨后雨后检查综合透水能力检测按需，至少每季度1次日常清扫与清除尘土、落叶、杂物、青苔等日常清扫日常留缝型透水铺装缝隙内的沉积物、垃圾杂日常49 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程项目养护内容检查养护频率备注物理植草石专内植物养护攸向绿化土壤裸露处理攸向油类物质或化学物品污染处理攸向透水功能性养护局部透水功能性养护攸向全面透水功能性养护按需，至少每半年1次透水能力明显下降后，至少每季度1次排水管道养护按需，至少每季度1次结构性养护路面结构性养护按需，至少每月1次附件B社会责任考评内容社会责任主要有：应急事件处理、各类投诉处理（含社会来信来电投诉、上级及效能投诉等）、重大活动配合、媒体舆论、相关督察发现问题及处理、数字化城管系统派遣问题处理、领导批示完成情况、安全文明施工八类。一、道路应急事件处置建立各类应急预案，落实24小时值班制度，积极、妥善处置突发应急事件，设置专项应急值班记录，记录齐全真实。接通知后30分钟内应到现场查看，提出处置意见，落实处置措施，并向市政科报告，处置完毕后立即向市政科通报信二、各类投诉处理51― 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程认真落实社会投诉工作，收到上级部门交办的事项，做到特事特办，及时调查、及时处理、及时督查、及时回复，办结率100%,对投诉的事项回复率100%三、重大活动配合配合省、市大型活动，做好道路及其附属设施的安全运行保障工作。四、媒体舆论情况不发生有责媒体报道事件，不发生有责新闻曝光事件。五、数字化城管系统派遣问题处理按照规定时限及时处理数字化城管系统派遣问题并按时限要求进行回复。六、相关督察发现问题处理及时处理、回复相关督察中发现问题。七、领导批示完成情况认真落实各级领导批示，按要求完成相关工作。八、安全文明施工做好施工现场安全、文明施工措施。施工人员佩戴安全头盔、工作服等安全防护装备，施工现场规范设置警示牌、灯、安全护栏、温馨提示牌等。社会责任考评表20年月序号考评项目考评内容扣分标准分值得分备注1应急事件处理建立各类应急预案，加强重点区域安全保障措施，及时处理各类突发事件。未建立预案，扣5分；无安全保障措施，每处扣5分；应急事件未处理，出现一次扣3分；应急事件未向园林巾政局报告，一次扣1分。152各类投诉处理积极、妥善处理各类投诉，对存在问题/、推诿扯皮，尽快落实解决。处理率100%记录详细规范。存在问题尽快落实解决，处理率达100%,问题未处理或处理不当，每次扣3分。153重大活动配合重大事件配合好，交办任务能及时完成。发生有责事件，每次每项扣1分。551― 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程4媒体舆论情况不发生有宗媒体报道事件，不发生重大有责新闻曝光。发生有贡媒体报道事件，每次扣1分；发生重大有责新闻曝光事件每次扣5分。105数字化城管系统派遣问题处理对数字化城管系统派遣问题按规定时间进行现场核实并回复。有责问题及时进行处置，处置率98姒上。对数字化城管系统派遣问题100%S行现场核实并按时回复，有责问题处置率达98%^±,问题未处置、处置小当或超时处置，每件扣1分206相关督察发现问题及处理对相关督察发现的问题认真进行整改并在规定时间内进行回复。上级领导督察（其他相关督察）发现有责问题每次扣1分，未按要求整改每次扣2分,整改后未及时回复每次扣1分。107领导批示完成情况认真贵彻落实各级领导批示精神。对领导批示，有条件落实而未落实的一次扣1分。落实情况差，每次扣1分。未及时回复每次扣1分。108安全文明施工情况认真做好各类施工文明安全防护措施未采取任何安全文明措施，每次扣3分。安全文明措施不到位，每项扣1分。施工人员未佩戴安全头盔或工作服，每人次扣0.3分。15合计100考评人:科室负责人:批准:附件C：市政设施养护工作考评内容一、设施巡查工作主要有：道路设施总量与巡查人员相匹配；巡查责任落实，时间、路段明确；巡查记录完善、内容准确；巡查人员发现和处置问题及时。1、巡查人员的配置养护单位应根据养护设施量合理安排巡查人员，安排好线路和时间，做到在时空上不断档，使市政设施始终置于巡查人员控制之下。2、落实巡查责任所有道路的巡查责任都必须落实到个人。应明确道路巡查内容、巡查范围、巡查时间、巡查周期、巡查发现问题报告及追踪解决的程序等。3、巡查记录巡查人员每次要将巡查情况进行记录，做好巡查日记备查。要求做到内容真实无误，并有专人监督检查。53— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程4、巡查问题处理巡查过程中发现问题要及时向市政处及维护班组提供信息，并且做到项目、位置、数量准确无误。同时，对危及车辆和行人安全的问题要采取临时处置措施。对报告后未及时处理的，应追踪报告，直至解决。二、日常养护维修及时情况：通过对日常工作进行随机检查，以任务下达和送达区域负责人的信息通知为依据进行考评。常规修复要求包含的问题修复起始时间以发现之日为准。1、车行道设施车行道明显沉陷、网裂、松散、裂缝、烂边、井座沉陷、唧泥、拥包、错台、缝料散失、砼板块松动的，接到信息通知起，6至8日内修复完毕。（如遇客观因素无法实施修复的征得甲方同意可顺延，但必须采取临时处理措施）。2、人行道设施人行道方砖松动、缺失、烂边，路沿石或嵌边石缺失、明显移位、倾斜等。发现上述问题，根据养护等级必须在5日-8日内修复。3、排水设施雨水口、检查井产生断裂、沉陷、倾斜、局部塌陷、松动、或井盖、箅子残缺等缺失要求在发现之日起2小时内进行维修更换或采取安全防护措施。4、桥梁设施应根据日常巡查及桥梁检测报告结果制定养护维修计划，对存在安全隐患的，及时上报甲方，并采取安全维护措施。三、设施完好情况考评内容及标准53—2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程1、车行道（包括砼路面、沥青路面）设施修补形状应规则，边线应平行或垂直于道路中线，接头平顺；铺筑平整、—57— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程密实，路面平整、无明显沉陷、网裂、松散、错台、拥包、裂缝、烂边、唧泥、缝料散失、砼板块松动等现象；井框高差不明显，路面不积水。2、人行道侧石表面接头平整、线型直顺、接缝均匀、勾缝饱满、安砌稳固。道面平整、安砌牢固、纵横缝均匀、直顺、灌缝饱满、无残缺。3、排水设施排水口、检查井应完好，坡度设置合理，表面无破损，车辆行驶无明显噪音。4、根据工作量、技术要求、季节限制等确定维修时间，影响安全的1日内采取安全维护措施。零星维修的3日内完成，其中防护功能不完整的，发现后需立即采取临时补救措施。四、具体要求具体养护、巡查标准及考核要求按照《嘉兴市区城市道路桥梁养护维修技术及管理规定（试行）》执行。市政设施养护考评表—57— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程日常巡查情况（具体按照《嘉兴市区城市道路桥梁养护维修技术及管理规定（试行）》执行。）分值检查标准扣分标准得分30分配制专职巡查人员2人，每人责任范围明确，接受甲方监督和考核。巡查人员无故旷工或工作不配合，每天/次扣1分。建立巡查和责任制度，巡查责任必须落实到个人，中心城区及重要路段必须进行步行巡查，要求做到定人、定路段、定时间进行巡查。未达到本条要求者，每处扣1分；常规问题未发现，每处扣0.5分；井盖缺失、路面严重下沉等高危隐患问题，每处扣3分。巡查工作每H有记载，内容准确，应做到项目、位置、数量准确无误，发现问题要及时上报，并有记录。处理完毕后，记录处理结果，由相关负责人审核签字。未达到本条要求者，每次扣1分。养护维修范围内的城市道路，在巡查过程中发现设施明显损坏，影响车辆和行人安全等安全隐患、危急情况，及时采取相应的维护措施，并做好记录。未达到本条要求者，每次扣1分。汛期防汛巡查遇大、暴雨半小时后巡查员应将管养区域内的基本状况报知市政处相关负责人。未达到本条要求者，每次扣1分维护及时情况（具体按照《嘉兴市区城市道路桥梁养护维修技术及管理规定（试行）》执行。）30分对车行道明显沉陷、网裂、松散、裂缝、烂边、井座沉陷、唧泥、拥包、错台、缝料散失、硅板块松动的，接到信息通知起，6-8日内修复完毕。（如遇客观因素无法实施修复的征得甲方同意可顺延，但必须采取临时处理措施）。凡未达到本条要求，一处每超期一天，每处扣1分。人行道铺装无松动、缺块、烂边、路沿石或嵌边石缺失等问题。发现上述问题，甲方予以安排维修的，必须在5-8日内进行修复。未达到本条要求，一处每超一天，每处扣1分。雨水口、检查井产生断裂、沉陷、倾斜、局部塌陷或井盖、算子残缺等损坏要求在发现之日起2小时内维修更换或采取安全防护措施。未达到本条要求，一处每超期一天，每处扣1分。桥梁设施根据工作量、技术要求、季节限制等确定维修时间，影响安全的1日内采取措施。未达到本条要求，一处每超期一天，每处扣1分。设施完好情况（具体按照《嘉兴市区城市道路桥梁养护维修技术及管理规定（试行）»执行）40分车行道设施修补形状应规则，边线应平行或垂直于道路中线，接头平顺；铺筑平整、密实，路面平整、无明显沉陷、网裂、松散、错台、拥包、裂缝、烂边、唧泥、缝料散失、硅板块松动等现象；井框高差不明显，路面不积水。每处扣1分。出现严重质量问题予以返修，否则，维修单元费用不予支付。人行道侧、平石表面接头平整、线型直顺、接缝均匀、勾缝饱满、安砌稳固。道面平整、安砌牢固、纵横缝均匀、直顺、灌缝饱满、无残缺。每米或每处扣0.5分桥梁设施存在安全隐患及时采取安全维护措施及维修质量应达到技术规范要求。每处扣1分。出现严重质量问题予以返修，否则，维修单元费用不予支付。总分100分1.本考核办法以日常巡查、维护及时情况和设施完好情况结合的方法得出月度考核分数，以三个月的月度考核平均值为季度考核分数。2.季度支付养护费结算价=标准预算造价X（1-下浮率）X季度考核系数。标准—57— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程预算价为有关部门审价后的审定金额。季度考核分数季度考核系数90分以上180分-89分0.9870分-79分0.8860分-69分0.860分以下01.月度考核分数在60分以下的为不合格，甲方有权提前终止合同。2.巡查管理人员由甲方考核。—57— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程第六章投标文件格式附件一投标声明书致：（采购单位名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的^项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购单位的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.本投标有效期自开标日起天。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字：投标人公章：—57— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程—#―2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附件二—#―2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程—#―2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程法定代表人授权书—（采购单位名称）（单位全称）法定代表人（姓名）授权（投标人代表名称）为全权代表，参加贵单位组织的关于2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程的投标，全权处理招投标活动中的一切事宜。法定代表人签字：日期:身份证号:投标单位全称（公章）：附：全权代表姓名:职务：传真：电话：详细通讯地址:邮政编码：—#― 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附件三关于资格的声明函（采购单位名称）：关于贵方2018年1月的招标项目，本签字人愿意参加投标，提供2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程中规定的养护服务内容，并证实提交的下列文件和说明是准确和真实的。1、由工商局签发的我方工商营业执照复印件（加盖公章）一份。2、我方企业资质等级证书复印件。3、我方公司简介。4、公司业绩及目前正在执行合同的情况。5、近三年经济行为受到起诉情况及参加招标投标违规记录（如果有的话）6、关于如何保证项目服务质量的措施。7、其它投标人认为应当提交的文件和资料。8、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。单位名称：单位地址：授权签署本资格文件人（法定代表人）：签字：签字人姓名、职务：传真：电话：邮编：61 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附件四投标人概况表投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）企业名称注册地址经济类型联系电话资质等级证号技术负责人职称主管部门上岳宜心丸照证号开户银行及帐号经营范围和方式企业资金注册资本金：万兀企业净资产：力兀企业从业从业人员隼平均数人,工程技术人员人,其中高、中级人数人项目经理人，一级人，二级人，三级人发生重大质量安全事故发生次经济损失万元死亡人重伤人612018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程61 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程年月日61 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附件五主要施工机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率kw生产能力备注注：附沥青混凝土摊铺机、压路机、切割机、空压机、平板夯、手扶振动压路机等专业设备的购买发票或租赁合同的复印件。61 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附件六养护作业主要管理人员表名称姓名职务职称主要资历、经验及承担过的项目一、总部1.项目负责人2.其他人员…二、现场1.项目经理2.项目副经理3.质量管理4.材料管理5.计划管理6.安全管理7.文明施工管理…注：附有关管理人员的学历证书、职称证书、建筑类注册资格证书等材料复印件#—— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附件七劳动力计划表单位：人工程、级别按养护内容投入劳动力情况注：投标人应按所列格式提交估计的劳动力计划表。本计划表是以每班八小时工作制为基础。特殊项目的养护按行业的有关作业规定处理。#—— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附件八经营、履约行为情况表投标人如实填写卜列内容投标人目前后无处于财产被接管、冻结、破产状况。投标人目前后龙被限制投标情况近二年内启元因投标人原因引起的合同终止、仲裁和诉讼记录的情况除/、口」抗力外，近二年内启元因中标人无故放弃中标或不能按规定与采购单位签订合同或不能履行合同的情况近二年内投标人后无存在不良行为记录情况注：1、投标人应如实填写，如隐瞒不报，取消投标资格。2、不良行为是指参加建设市场活动的单位和个人，有行贿、受贿、渎职及扰乱建设市场秩序等违反法律法规和政策规定的行为。附件九# 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程投标报价表我单位参加由嘉兴市园林市政局委托嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司代理的关于2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程投标。并承诺在养护服务费结算时，以有关部门审计后的审定金额为基础，乘以（1-下浮率）作为最终计取的养护服务费，本项目养护服务费的下浮率为%,巡查费用为固定价格元作为最终结算费用。本项目拟派项目负责人：。法定代表人（签字）投标单位（盖章）：# 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程—67—2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程附件十售后服务计划及对用户的优惠条件说明售后服务详细计划：对用户的优惠条件说明：投标人名称：投标人代表签字：年月日—67— 2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程供应商注册流程进入浙江政府采购网（http:〃www.zjzfcg.gov.cn）-政府采购供应商注册一按下图提示进行。申请单位审查机构省财政厅注册需知#―2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程#―2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程扫描录入相关材料——1_k初审3审登同意II网上打印注册申谙表4终审5_r报送相关由报材料开通供应底管理系统8#―2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程#―2018年度嘉兴市区城市道路（含桥梁、泵站）养护工程申请办理c4证书＞重要信息变更审查公示后生效日常信息（变曼）维护一殷信息直接确认生效#―