成都市危险化学品事故应急联动专项预案

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1、成都市危险化学品事故应急联动专项预案为规范我市危险化学品事故的应急管理和响应，有效整合我市现有的应急救援力量，建立统一、高效的应急救援指挥调度体系，使各级各部门、各应急救援队伍在危险化学品事故和突发事件中互通信息、密切协同、科学救援，科学、有序、安全地完成应急救援任务，特制定成都市危险化学品事故应急联动专项预案。一、应急联动目标、原则（一）目标：一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，科学有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护全市安全和稳定。（二）原则：快速反应、统一指挥、分级负责、属地为主、单位自救与社会救援相结合。二、全市目前危化品生产、储存

2、和运输基本情况我市现有危险化学品从业单位6632家，其中生产企业182家、经营（储存）企业4161家、使用企业2200家，运输企业89家。构成重大危险源的企业99家，共有重大危险源103个。69家生产储存企业集中在邛崃市羊安盐气化工和精细化工园区、新津县精细化工园区、青白江区化工集中区、大邑县沙渠工业区、彭州市石油化工园区、龙泉驿区洪安镇化工仓储物流园区。三、事故分级22按事故的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。事故发生后，发生事故的企业及其所在地人民政府应立即启动应急预案，迅速进行事故应急处置和抢险救援

3、。（一）特别重大事故（Ⅰ级）。化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡、危及30人以上生命安全、100人以上中毒、疏散转移10万人以上、1亿元以上直接经济损失或特别重大社会影响。事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援。（二）重大事故（Ⅱ级）。化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处置等过程中，发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10～29人死亡、危及10～29人生命安全、50～100人中毒、5000～10

4、000万元直接经济损失或严重社会影响等。（三）较大事故（Ⅲ级）。化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处置等过程中，发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3～9人死亡、危及3～9人生命安全、2230～50人中毒、直接经济损失较大或较大社会影响等。（四）一般事故（Ⅳ级）。化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处置等过程中，发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以下死亡、危及3人以下生命安全、30人以下中毒或一定社会影响等。三、适用范围危险化学品生产、储存、使用、运输、经

5、营和废弃物处置等过程发生的Ⅲ级以上事故应急处置和抢险救援工作。四、组织机构及职责（一）较大(Ⅲ级)以上危险化学品事故发生后，市政府成立成都市危险化学品事故应急指挥部，指挥部办公室设在市安监局。指挥部组成如下：指挥长：市政府分管副市长副指挥长：市政府分管副秘书长、市安监局局长现场指挥长：事故发生地政府主要负责同志成员单位：市安监局、市公安局、市公安消防局、市公安交管局、市交委、市卫计委、市环保局、市质监局、市气象局，相关区（市）县政府。应急救援专家组：成都市安全生产专家组应急类、化工类、消防类、特种设备类、烟花爆竹与民爆类有关专家(见附件3)。应急救援队伍：成都市危化兼职救援队(见附件4)。22

6、（二）指挥部职责。较大(Ⅲ级)危险化学品事故发生后，市危险化学品事故应急指挥部指挥长及成员单位相关负责人立即赶赴事故现场，指挥事故应急抢险救援；成立事故现场指挥部，由事故发生地政府负责人任现场指挥长，市级相关部门和属地相关部门为成员单位，实施事故现场的应急抢险救援。重大危险化学品事故（Ⅱ级）发生后，由省事故应急指挥部统一组织实施；特别重大事故在国务院安委会指导下，由省事故应急指挥部统一组织实施。（三）成员单位职责。1.市安监局：通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；事故有关信息的收集汇总、传递和分析报告；事故应急救援的组织、协调；组织专家组为应急救援提供技术咨询；组织开展危险化学品事故调查。2.

7、市公安局：负责事故现场人员疏散和警戒、处置工作；组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；参与事故调查，对构成犯罪的人员，依法追究刑事责任。市公安消防局负责危险化学品事故的应急处置、抢险救援。市公安交管局负责制定并启动事故道路交通应急预案；事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。3．市交委：22负责制定并启动危险化学品运输事故应急预