浅议澜沧县农产品质量安全管理措施

浅议澜沧县农产品质量安全管理措施

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1、浅议澜沧县农产品质量安全管理措施  [摘要]本文从我国农产品质量安全现状为出发点,指出当下澜沧县农产品质量安全管理工作中存在问题,根据这些问题,该采取怎样的措施来改善农产品质量安全状况,保障食品安全。[关键词]农产品质量安全问题措施[中图分类号]F326[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2014)01-0030-01一、前言随着经济全球化的发展和人类社会的进步,人民生活质量在不断地提高,作为人们日常最基本的消费——食品消费,也在从数量需求跨向质量需求。其中,农产品的质量安全是社会关注的焦点。近年来持续曝光的农产品质量安全事件,危害

2、了人民健康,加深了民众对农产品质量安全的担忧,同时也给整个农产品生产和经营业造成了巨大的经济损失。对此,健全与完善农产品质量安全的监督管理体系,已经迫在眉睫。二、当前农产品质量安全检查主要存在问题1.缺乏监管,效率较低5当前,我国对农产品质量安全进行管理的部门有9个,分别是农业部,卫生部,国家质量监督检验检疫总局,国家食品药品监督管理局,国家工商行政管理总局,商务部,环境保护部,化工部和公安部。而这些部门分管的是农产品链的不同环节,中间又缺乏必要的协调和沟通,管理机构间权属关系模糊,甚至出现重复监管内容。澜沧县也和全国一样,各部门间缺乏有效的沟

3、通和协作,这样不仅浪费了管理资源,造成多头管理,分散管理的局面,这些现象导致监管效率低下,出了问题又相互推卸,争执不休的情况。2.法律法规存在缺陷到目前为止,我国已出台40多部针对农产品质量安全的法律法规及部门规章。而其中一些制定得比较笼统,操作起来效果不强,不利于实施。还有一部分法律法规由于出台时间比较早,已经难以适应当下广大民众对农产品质量的新需求。另外,一些法律法规的标准不高,范围有局限,部门执行起来又有相互交叉和摩擦,这样也大大降低了执法的效力。3.质检体系存在问题5当前,农产品质量安全标准体系仍然存在部分问题,农产品产业各部门虽已都制

4、定了自己的标准,但其间存在重复和冲突,缺少协调性,执行过程中问题多多。此外,其中个别的重要指标缺失,无法全面有效地进行监管。一些标准存在时间较长,已不适用,还有一些技术性强的标准对执行要求较高,很难达到。我国在质量安全认证体系方面,质量安全认证标准多,种类也多,但缺乏统一性。认证体系也不完善,缺乏专业技术人才。认证后的食品监管机制存在漏洞,执法不严。认证还不能在全社会普及,人们对于认证知识认可度不高。主要因为我县对认证方面的宣传力度还比较小,政府及社会各界还未给予足够的重视。即使有些农产品具备了认证条件,但对其的认识不到位,只是急于把农产品以不

5、错的价格卖出去,而没有注重认证的注册及管理上,从而影响了农产品的质量安全。三、如何健全与完善农产品质量安全检查体系措施1.完善质量安全监管体系及部门沟通协调由于监管体系涉及很多部门,综合性和系统性要求较高,需要各部门机构间的相互配合和协调。在安全管理体系中,需要法律法规,质量标准体系与行政管理的综合执行,才能实现农产品监管机制的健康发展。主要措施可以从如下三个方面进行:(1)完善农产品质量安全管理体系建设,引进专业技术人才,增强我县农产品质量安全检测力度。(2)加快市场准入制度:让农产品通过检测后才能上市,让消费者买到放心的农产品。加强我县农产

6、品质量安全的宣传工作,积极推进无公害食品、绿色食品、有机食品认证工作,培育一批龙头企业,带动周边农户按绿色食品生产的要求生产农户产品。(3)健全质检体系:赋予农产品质量安全管理部门一定的执法权,严厉打击违规使用高毒、高残留农药的行为。52.加大财政支持力度以及市场监管秩序通过加大政府的财政补贴力度,加强财政支持力度:政府可对从事农产品生产户进行一定的补贴,让他们不会因为销售的利益而忽视质量安全。更重要的是,政府应当扶植改进生产户的生产技术,使之达到高标准,高质量,最好是促进其规模化和专业化,运用资金支持其销售和加工,也可通过其他诸如网络销售平台

7、等拓宽其销售渠道。进一步加强市场监管力度,健全行政管理体制,完善行政管理部门的市场监督机制,使政府的作用得到更大的发挥。通过在超市、集贸市场设立专柜,经过检测后合格的农产品才能在专柜上销售,体现优质优价,让消费者能够买到真正意义上的优质农副产品。坚持严厉打击农副产品造假等的道德败坏行为,扫除市场中假冒伪劣产品,维护市场秩序。还要加强与媒体的合作监督,建立揭露平台,引导广大消费者共同监管,维护生产者,企业和消费者的合法权益。建立有效的信息披露系统,利用电视广播,报刊杂志等新闻媒体通道,建立信息可追溯系统,共同监督生产者和经营者的行为。四、总结5建

8、立和完善农产品质量安全体系任重而道远,需要政府及社会各界的努力,也不是一朝得以实现的。归根结底,对食品质量安全问题应该有个正确的认识,树立一定的道德意

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