国投资环境评估报告

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1、中国投资环境评估導論隨著中國大陸電子資訊産業與市場已成為全球矚目的焦點，影響其產業、市場發展的國家競爭力、國民購買力亦成為重要研究課題。對3C廠商而言，不論是政治穩定度、產業政策走向等政治環境，人口數量、家庭結構、城鄉差距等社會環境，或是經濟成長、進出口貿易、所得水準、消費支出等經濟環境，皆是廠商投資設廠、搶佔市場時決策所需的資訊。目錄政治環境社會環境經濟環境MIC觀點圖目錄圖一　1953-2002年中國大陸居民家庭戶成長概況圖二　2000-2003年中國大陸各級畢業生成長概況圖三　1996-2003年中國大

2、陸城市就業概況圖四　2002-2003年中國大陸各季度GDP的成長概況圖五　1992-2003年中國大陸固定資産投資規模圖六　1998-2003年中國大陸進出口貿易概況圖七　1996-2003年中國大陸外匯存底及對美元匯率圖八　1978-2003年中國大陸平均年收入和消費支出發展概況圖九　2002-2003年中國大陸城市家庭年平均收入狀況圖十　2003年中國大陸城鎮居民消費支出結構概況圖十一　2004年6月中國大陸居民消費支出前10大城市概況表目錄表一　中國大陸新舊憲法部分內容對比表二　2004年中國大陸新出

3、口退稅率産品目錄表三　2004年中國大陸外商所得稅政策部分內容摘要表四　中國大陸信息產業部「5號」文件內容摘要表五　2002-2003年中國大陸人口結構表六　2000-2020年中國大陸三大城市聚落發展規劃概況政治環境保護私有財産入憲中國大陸第十屆二次人民代表大會，透過憲法修正案，首次明確地將保護公民私有財産納入憲法，並提出政府徵用時將給予補償等條款，此項調整對於一個向來強調公民一切財産公有的社會主義國家而言，可謂是一個國家制度上根本的轉折。（如表一）表一　中國大陸新舊憲法部分內容對比 舊憲法新憲法第13條「

4、國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財産的所有權。」「國家依照法律規定保護公民的私有財産的繼承權。」「公民的合法的私有財産不受侵犯。」「國家依照法律規定保護公民的私有財産權和繼承權。」「國家爲了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財産實行徵收?蛘哚缬?並給予補償。」第11條第2款「國家保護個體經濟、私營經濟的合法的權利和利益。國家對個體經濟、私營經濟實行引導、監督和管理。」「國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支援和引導非公有制經濟的發展，並對非公有制經濟依

5、法實行監督和管理。」第10條第3款「國家爲了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行徵用。」「國家爲了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行徵收或者徵用並給予補償。」資料來源：《中華人民共和國憲法修正案》，資策會MIC整理；2004年9月 WTO衝擊現有產業政策傾銷與反傾銷事件大增在中國大陸加入WTO已有相當時日之後，主要貿易夥伴針對中國大陸低價產品的競爭予以反擊，2003年接連在鋼鐵、紡織、家具、彩電等領域對中國大陸提出反傾銷的訴求。2003年5月2日在日本彩色電視機廠商的運作下，五河電子公司（FRE

6、I）、電子工人國際兄弟會（IBEW）、電子産品、家具和通訊國際工會（IUE-CWA），向美國商務部和美國國際貿易委員會，提出對馬來西亞、中國大陸彩電廠商的反傾銷訴訟。2004年4月13日（美國時間），美國商務部宣佈仲裁結果，決定對長虹、康佳、創維、海爾等中國大陸主要彩電廠商的21英吋（含）以上直立、背投式陰極射線管彩色電視機徵收4.35%至78.45%反傾銷稅。另一方面，中國大陸也開始利用WTO的相關條款，加強對外反傾銷活動：至2003年底為止，中國大陸對美國、歐盟、日本、韓國等22個國家和地區的化工、鋼鐵、

7、輕工、紡織、通訊等重點行業，提出27件反傾銷案，其中15件爲加入世界貿易組織後之新案。 調整出口退稅政策繼2003年中國大陸《財政部、稅務總局關於調整出口退稅率的通知》發佈之後，2004年1月1日起出口退稅率平均調降3%；同時，建立中央、地方財政分別負擔75%和25%出口退稅款的新機制；對於已欠退稅款則由中央財政全額貼息償還。若從調整稅率的産品目錄來看，則可發現中國大陸政府提升第二產業的意圖：屬於原材料性質的原油、金屬、木材等退稅率調降為零；紡織、部分機電類産品則退稅率由17%調降至13%；受農產品關稅大幅下

8、降9%-20%影響的農民，則期望透過提高農產加工產品退稅率的方式，鼓勵其提高產品附加價值；至於包括程式控制電話、電報交換機、光通訊設備、重量不大於10公斤的便攜數位式自動資料處理機、PCB等資通訊産品，則在中國大陸大力扶持高科技產業的考量下，保持既有17%的出口退稅率。（見表二表二　2004年中國大陸新出口退稅率產品目錄産品原退稅率新退稅率精煉礦、原油、木材、紙漿産品和羊絨5%~13%0%金屬等資源