针对煤矿安全管理问题相关探究

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1、针对煤矿安全管理问题相关探究　　摘要：近年来，煤矿重特大安全事故频繁发生，造成人员伤亡惨重，经济损失巨大，社会影响非常恶劣。煤矿安全事故都是由小事故而引发造成的，企业只有在生产经营活动中，更多的抓好安全管理的“细节”最终才能实现安全生的目标，获得最大的经济效益。本文主要就煤矿安全管理存在的问题及原因进行了分析，进而提出了加强煤矿安全管理的对策措施。关键词：煤矿；安全管理；存在问题；对策Abstract:inrecentyears,extraordinarilyseriouscoalminesafetyaccidentsoccurfrequently,ca

2、usingheavycasualties,hugeeconomiclosses,thesocialimpactisverybad.Coalminesafetyaccidentsarecausedbysmallcausedtheaccident,onlytheenterpriseinproductionandbusinessactivities,safetymanagement”details”andultimatelytoachievesafetytargetmore,obtainthemaximumeconomicbenefit.Thispaperma

3、inlyanalyzestheexistingproblemsandthecausesofcoalminesafetymanagement,andputsforwardsomemeasurestostrengthenthesafetymanagementofcoalmine.7Keywords:coalmine;safetymanagement;problems;countermeasures中图分类号：TD82文献标识码：文章编号1.煤矿安全管理概述1.1安全生产管理的概念。安全生产既是为了预防生产过程中发生人身和设备事故，形成良好的劳动环境和工作秩序

4、而采取的一系列措施和活动，又是企业生产的一项方针、原则和要求。因此，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防治发生人身事故和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损失、环境免遭破坏的总称。1.2安全生产管理的目的。安全生产管理的目的是提高灾害防治科学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防治发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。2.我国煤矿安全管理中存在的问题及原因分析造成我国煤矿安全状况差的原因，除我

5、国煤矿地质条件复杂、自然灾害严重、装备不良、科技水平低等因素外，在煤矿安全管理方面存在以下几个方面的原因：71.现行煤矿安全监察体系、监察方式不能从政府层面实施有效监管，大量煤矿事故被隐瞒，难以确保煤矿安全生产。我国煤炭工业安全监管的基本机构是国家煤矿安全监察局及其下属的各省(自治区、直辖市)的煤矿安全监察局，各级监察局的人员编制属中央垂直管理。煤矿安全监管实行国家煤矿安全监察局与所在1省(自治区、直辖市)政府双重领导、以国家煤矿安全监察局为主的管理体制，强化了代表国家的自上而下的煤矿安全监察体系。这种体系构架与发达国家成熟的煤矿安全监察体系基本相似，也

6、为煤矿安全监察工作走上法制化、规范化、专业化轨道奠定了体制保障。在这一体系下，我国煤矿安全生产状况也出现了很大改观。但目前我国煤矿安全事故仍然不断出现，而且呈现乡镇煤矿最高，国有地方煤矿次之，国有重点煤矿最低的特点，煤矿安全生产形势依然严峻。现有的监察、监督方式仍有许多方面的不足：（1）在现行煤矿安全监察体系下，要完成国家对煤矿安全生产的监察任务，目前煤矿安全监察机构人员配置远远不够。（2）目前的监察方式无法实现危险源的动态系统监控（3）现有的垂直安全监察体系导致大量煤矿事故被隐瞒不报2.煤矿开采生产技术落后，特别是安全管理技术落后。在煤炭开采技术方面，

7、虽然国有重点煤矿与世界煤炭开采技术差7距不是很大，甚至一些技术走在世界前列，但是我们的综合技术是有差距的。尤其重要的是，在我国数量庞大的乡镇煤矿中，有1/3甚至更多的煤炭是依靠落后工艺方式生产出来的。这不仅造成资源严重浪费，而且加大从业人员劳动强度，造成更多的安全隐患。在煤矿经营管理上，以美国为代表的发达国家的煤矿管理模式先进、高效，这缘于美国管理层面的基本技术、管理方法是成熟的。激烈的市场竞争、多元化的企业结构、高新技术的广泛应用、法治的传统，使美国煤炭企业形成独特的管理模式、管理风格和企业文化，机构精干，权力分散，生产经营以成本管理为核心，安全管理实

8、行严格的逐级负责制，把安全贯彻到一切工作中。而纵观中国煤矿安全生产管理，个体、集