国家知识产权局办公室关于组织申报

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1、国家知识产权局办公室关于组织申报国家专利导航产业发展实验区的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局：　　根据《国家知识产权局关于实施专利导航试点工程的通知》（国知发管字〔2013〕27号）要求，我局将启动国家专利导航产业发展实验区申报工作，并制定了《国家专利导航产业发展实验区申报指南（试行）》（详见附件）。实验区申报工作主要面向国家知识产权示范园区展开。请你局结合本地区实际情况，指导并组织有关产业集聚区按照要求做好实验区建设申报工作，请于2013年5月10日前将申报材料报送我局专利管理司。　　特此通知。　　附件：1.国家专利导航产业发展实验区申报指南（试行）2

2、.国家专利导航产业发展实验区申报书3.国家专利导航产业发展实验区建设方案参考提纲 国家知识产权局办公室2013年4月2日　　联系人：专利管理司 饶波华 谢阿涟 胡军建　　电 话：010—62085316 62083685 62083720　　传 真：010—62083619　　邮 箱：zhuanlidaohang@126.com附件1国家专利导航产业发展实验区申报指南（试行）根据实施专利导航试点工程的相关要求，为做好国家专利导航产业发展实验区建设工作，特制定本指南。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，着力推进专利与产业发展相结合，优化整合专利资源，大力提升专利运用能力，探索

3、建立专利导航产业发展新模式，建设与区域资源相适应、专利引领并推动发展的产业集聚区，提升产业创新驱动发展能力和国际竞争能力。在实验区建设中，要转变传统工业经济发展理念，重视产业发展的内生动力，突出专利对产业发展的导航作用，促进产业升级发展；积极发挥政策导向作用，坚持企业主体地位，整合各类优势资源，大力发展专利密集型产业，通过专利制度激发产业创新活力，形成竞争优势突出的产业集群、创新集群和专利集群。二、目标与任务（一）总体目标力争利用5年左右时间，建成10个左右具有区域特色、优势明显、专利密集、布局合理的国家专利导航产业发展实验区。实验区内特定产业发展符合国家产业发展战略和区域

4、资源特点，具有较强的本地根植性，形成在全国乃至世界领先的专利密集型产业集群。要把实验区初步建设成为专利与产业发展紧密结合的实验区、专利运用体制机制创新的先行区、专利运营业务发展的培育区。建设期满后，每个实验区达到以下目标：1．某一专利密集型产业实现有效集聚。通过对专利资源的协同运用，产业实现升级发展，成为本地区经济发展中的重点产业之一；在产业链中的地位明显提升，工业总产值大幅提高。2．培育一批拥有核心专利及知名品牌的企业和产品。专利产品销售收入占工业总产值的85%以上。3．基本掌握产业发展的关键技术并拥有自主知识产权。企业研发总投入占工业总产值的比例高于5%；产业专利拥有量

5、与产业发展定位相匹配。（二）主要任务1．建立专利导航产业发展工作机制。开展产业专利分析工作，确定实验区产业发展定位，制定特定产业专利运用工作规划。建立专利分析与产业运行决策深度融合、持续互动的产业决策机制，根据有关产业决策需求，有针对性地提供专利分析支持；建立专利竞争情报分析报告机制，追踪产业关键技术的国内外专利动态，排查、识别、预警专利风险；建立健全重大经济科技活动知识产权评议机制，消除、化解影响产业发展的知识产权隐患。2．建立产业专利协同运用网络。以具备独立法人资格的产业发展专业化管理机构为主体，建立“政产学研金介用”深度融合的实验区产业专利协同运用体系，推进产业专利资

6、源专业化集聚、一体化运营，为入驻企业发展提供支撑；推动企业与高等学校、科研机构等开展战略合作，建立企业主导的专利技术研发运用体系，推动建立订单式专利创造和运用模式。3．实施一批专利储备运营项目。采取综合措施，不断提升专利质量；围绕关键共性技术，实施一批专利储备运营项目，推动产业专利技术的集成和突破、储备和流转。支持以核心专利为基础形成专利组合，并进行持续优化；鼓励运用专利组合开展质押融资、标准制定、转移转化及海外维权活动等。4．完善专利运用服务体系。加强体制机制创新，吸引各类服务资源进入实验区，实现空间集聚、资源整合，形成服务链条完整的服务体系；组建重点产业专利运用服务中心

7、，建立和完善支持中小微型企业发展的包括专利分析、专利运营、投融资服务、市场分析、营销策划等在内的专利运用综合服务平台；重点培育从发明创意产生、专利申请到专利技术转移转化全过程服务业态的发展。5．提升企业知识产权综合能力。推进实施《企业知识产权管理规范》国家标准；指导企业开展专利分析工作，将分析结果融入战略制定、研究开发、市场开拓等过程；支持企业积极向国外申请专利；鼓励企业通过购买、联合重组等方式获得并运用知识产权；建立健全预警应急机制、海外维权和争端解决机制，增强企业应对国际知识产权纠纷的能力。6．提升产业的国际影