印度非石油能源战略综述.doc

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1、印度非石油能源战略综述一、印度的非石油能源战略及其意义受地质条件限制，印度的石油储量十分有限，已探明石油储量为16．6亿吨，占世界总储量的0．8％；人均占有量只有1．6吨，不足世界平均水平的1／42。随着印度经济的起飞，对石油的需求迅速攀升。目前印度日均石油消费量达200多万桶，居世界第6位，70％的石油需求却依靠进口。如果不能发现新的油田，以现在的开采速度3000～3500万吨／年，石油储量只能用到2016年。另据国际能源情报署预计，到2018年，印度的石油需求有可能增长一倍，日耗油将达到400万桶，届时印度对海外石油进口的依赖将高达9o％。能源供应问题已经成为制

2、约印度经济的瓶颈，印度国内经济开始受国际石油价格的严重影响。2OO4—2005财政年度，印度因油价上涨造成的外汇损失就达36亿美元。印度财政部长Chidambaram指出：国际原油价格每上升5美元／桶，将使印度GDP增速放慢0．5％，并导致通货膨胀上升1．5％。这种形势使印度政府认识到了事态的严重性，那就是如果不能解决自己的能源供应问题，印度今后的发展将会受到能源供应国的制约。对于一心想做“有声有色大国”的印度来说，这是一个不能接受的现实。为改变这种状况，印度政府制定了雄心勃勃的“能源独立”战略，即摆脱对石油、天然气、焦炭等能源的进口依赖，以资产能源供应确保经济的持

3、续、稳定增长。这种战略意味着印度可以在任何时候以消费者能够接受的价格向其提供源源不断的能源，也是印度实现其大国梦的关键步骤。为完成能源独立这一历史使命，印度政府早在20世纪9o年代经济起飞时就制定了许多意义深远的政策，鼓励本国能源工业的发展，特别是新型和可再生能源工业的发展。其目标是到2030年通过利用煤炭、水能、核能、风能、太阳能、生物柴油等形式的新型和可再生能源，大大降低对进口油气的依赖，最终实现能源的独立。印度这项战略是有着科学依据和切实可行的政策支持的，总统卡姆拉和总理辛格2005年在印度独立日和其他公开场合多次提到了这项宏伟的战略。其主要内容是：61．继续

4、发展煤炭工业印度煤炭储量超过2400亿吨，其中35％以上为探明储量，占世界煤炭可采储量的6．8％，储量产量比为227年。丰富的煤炭储量为印度发展煤电提供了源源不断的原料，在印度当前l2．1万兆瓦的发电装机容量中，煤电所占的比例为56％，是最大的电力生产部门。为充分利用煤炭资源，保证煤电单位能够得到价格合适的优质煤炭，2003年印度政府成立了专门的煤炭资源部，对全国的煤炭资源和煤田进行监管。为确保今后经济对能源的需求，印度政府计划在第十个和第十一个五年计划中以每年67％的速度增加煤炭的产量，使煤炭的产量在2011年达到4．45亿吨。同时，继续加大对煤电的投资，并鼓励私

5、人和外国公司投资煤电事业，投资比例可以达到100％，目标是到2030年使煤电的装机容量达到20万兆瓦，使煤电在整个电力供应中的比例维持在5o％左右。为解决煤炭含硫量和含灰量高的难题，政府联合德里大学、印度能源与资源研究所等科研机构开发出了煤炭气化联合循环发电技术，并开始在一些电厂投入使用。2．大力开发小水电印度拥有巨大的经济上可行的水电潜能，在6o％的负荷条件下估计约为8．4o万兆瓦。此外，小型及微型水电工程的潜在装机容量为6782兆瓦。随着印度对国际石油市场的依赖逐渐增大，政府深刻认识到了开发小水电的重要意义，在加大对小水电投资的同时允许私人投资该项目，并在200

6、3年通过《国家电力法案》，对投资者的利益进行保护。政府还成立专门的非常规能源部，对小水电项目的开发进行规划和监管。以BOT方式或其他适合的管理方式开发大量小型或微型水电工程，简化了中央电力局(CEAs)的技术、经济和环境等许可证的转让程序，制定合理的水电工程电价，并允许在峰荷期间上调电价，允许开发者向政府提出一些可接受的追加成本的建议，政府将对征地、移民、修复及流域的开发给予支持。通过这些措施的实施，印度计划在第十和十一个五年计划期间，增加3．4万兆瓦的水力发电能力，主要是小水电的开发。目标是到2012年使每一个家庭都能用上电，实现电气化并把电费控制在l卢比／千瓦时

7、(约0．2元人民币)以内。63．加大投资的同时积极研发新燃料核电站印度核电设计和应用技术在第三世界国家中名列前茅，除个别是当年美国和加拿大援建的外，绝大部分核电站都是印度本国设计和建造的。印度的第一座国产快堆于2005年1O月l8日完成了20年的运行，它极大推进了印度使用钍基燃料反应堆的研发。目前，印度已有l4座核电站和8个重水工厂，核电在整个电力供应中所占的比重为3％。当前印度正在加快建设8座核电站，其中6座为重水反应堆核电站，2座为轻水反应堆核电站，计划到2008年核电装机容量将由目前的3000兆瓦增至670o兆瓦，2015年计划增加到4万兆瓦。印度的铀储量